Con base en la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE)
que levanta el INEGI en todo el país, a continuación se
presentan los resultados preliminares más relevantes sobre la
ocupación y el empleo durante mayo de 2009.
Composición de la población de 14 años
y más
En el esquema ENOE se considera a la población
en edad de trabajar como aquella de catorce años en adelante,
de acuerdo con la Ley Federal del Trabajo.
Bajo este esquema, los datos preliminares indican
que 58.5% de la población de 14 años y más es económicamente
activa (está ocupada o busca estarlo), mientras que 41.5% se
dedica al hogar, estudia, está jubilado o pensionado, tiene impedimentos
personales o lleva a cabo otras actividades (población no económicamente
activa).
Características de la población
ocupada
La población ocupada alcanzó 94.69%
de la PEA en el quinto mes del presente año, con la siguiente
distribución porcentual por sector de actividad: en los servicios
se concentró 42.5% del total; en el comercio 19.6%; en la industria
manufacturera 14.8%; en las actividades agropecuarias 13.2%; en la construcción
8.1%; en “otras actividades económicas” (que incluyen la minería,
electricidad, agua y suministro de gas) 1%, y el 0.8% restante no especificó
su actividad.
Según su posición en la ocupación,
el 66.9% de los ocupados se identificó como trabajador subordinado
y remunerado; 22.6% como trabajador por cuenta propia; 6.2% como trabajador
sin pago, y el 4.3% agrupó a los empleadores.
La información preliminar de la ENOE durante
mayo de 2009 señala que la población subocupada, esto
es, la que declaró tener necesidad y disponibilidad para trabajar
más horas representó 12.5% de la PEA y 13.2% de la población
ocupada. Estas proporciones son más altas que las del mismo mes
de un año antes, cuando se ubicaron en 6.3% y 6.5 por ciento.
El incremento suscitado en la población subocupada
en los dos últimos meses refleja el impacto que tuvieron sobre
la población ocupada los paros técnicos en los que han
incurrido las empresas como una medida para evitar en lo posible el
despido de personal dada la situación económica, y las
medidas preventivas para evitar la propagación del brote de Influenza
AH1N1 en la última semana de abril y los primeros días
de mayo.
Indicadores de la población desocupada
A nivel nacional, la tasa de desocupación (TD)
fue de 5.31% de la PEA en mayo, porcentaje superior al que se registró
en el quinto mes de 2008, cuando se situó en 3.24 por ciento.
Por sexo, la TD en los hombres presentó un
crecimiento de 3.12% a 5.52% y la de las mujeres avanzó de 3.45%
a 4.98% de mayo del año pasado a igual mes del año en
curso.
Para hacer una comparación mensual es necesario
analizar las cifras desestacionalizadas, las cuales muestran que en
mayo de 2009 la TD fue 0.68 puntos porcentuales más alta que
la del mes inmediato anterior (6.07 vs 5.39).
En particular, al considerar solamente el conjunto
de 32 principales áreas urbanas del país, la desocupación
en este ámbito significó 6.88% de la PEA en el mes que
se reporta, 2.96 puntos por arriba de la tasa observada durante mayo
de 2008. Con base en cifras desestacionalizadas, la TD se incrementó
en 0.30 puntos porcentuales con relación a la de abril pasado.
Aspectos metodológicos
La Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo
(ENOE) se aplica a los miembros del hogar de una vivienda seleccionada
por medio de técnicas de muestreo.
El esquema de muestreo es probabilístico, bietápico,
estratificado y por conglomerados; tiene como unidad última de
selección las viviendas particulares y como unidad de observación
a las personas.
Una vez que una vivienda ha sido seleccionada se le
vuelve a visitar cada tres meses hasta completar un total de cinco visitas.
Llegado a este punto todo el grupo de viviendas que completó
ese ciclo es sustituido por otro grupo que inicia su propio ciclo. A
estos grupos de viviendas según el número de visitas que
han tenido se les denomina paneles de muestra y en cada momento en campo
hay cinco paneles, es decir cinco grupos de viviendas que se encuentran
por entrar ya sea en su primera, segunda, tercera, cuarta o quinta visita.
Así, siempre hay una quinta parte de la muestra que es totalmente
nueva en tanto que las otras cuatro quintas partes ya habían
sido visitadas tres meses atrás. Este esquema permite darle a
la muestra una combinación de estabilidad y renovación
al tiempo que favorece a los investigadores especializados tanto en
la temática laboral como demográfica rastrear los cambios
que han tenido los hogares a lo largo del tiempo que permanecieron en
la muestra (estudios longitudinales).
El hecho de que cada vivienda tenga una probabilidad
de selección se traduce en que todos sus residentes son representativos
de otros muchos en su área de residencia (dominio de muestra)
tanto en sus características sociodemográficas como socioeconómicas,
de modo que los resultados obtenidos se generalizan para toda la población
que representan, lo cual se hace mediante los denominados factores de
expansión, que son el inverso de las probabilidades de selección
de las viviendas. Cada factor de expansión toma pues en cuenta
el estrato socioeconómico y el ámbito geográfico
que corresponde a la vivienda seleccionada.
Cabe señalar que los factores de expansión
se corrigen por el porcentaje de viviendas habitadas y seleccionadas
en muestra, más las seleccionadas pero no entrevistadas ya sea
por rechazo o por no encontrarse nadie al momento de la visita. Además,
para asegurar que se obtenga la población total, los factores
de expansión ajustados por la no respuesta se corrigen por la
proyección de población acordada por un grupo colegiado
conformado por expertos demógrafos del Consejo Nacional de Población,
el Colegio de México y el INEGI.
La encuesta está diseñada para dar resultados
a nivel nacional y el agregado de 32 áreas urbanas para cada
trimestre del año. También permite que el nivel nacional
pueda desagregarse en cuatro dominios: I) localidades de 100 000 y más
habitantes, II) de 15 000 a 99 999 habitantes, III) de 2 500 a 14 999
habitantes y IV) menos de 2 500 habitantes. A su vez, en cada trimestre
se acumula un número suficiente de viviendas (120,260) para tener
representatividad por entidad federativa, en tanto que el agregado de
32 áreas urbanas puede arrojar datos para cada una de ellas.
Como preliminar de la información trimestral se proporciona asimismo
información mensual con un tercio de la muestra; ese tercio no
permite la desagregación arriba descrita para el trimestre pero
sí garantiza tener, para cualquier mes transcurrido, el dato
nacional y el del agregado de 32 áreas urbanas, de modo que puedan
contrastarse para uno y otro ámbito (nacional y urbano) los niveles
que respectivamente presentan la desocupación y la subocupación.
En el calendario de difusión del INEGI -disponible en su página
de Internet- se indica en qué fecha será proporcionada
la información correspondiente a un mes de levantamiento y en
qué otra la información de un trimestre, más abundante
y a detalle.
En el plano conceptual, la ENOE toma en cuenta los
criterios que la Organización para la Cooperación y el
Desarrollo Económico (OCDE) propone dentro del marco general
de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), lo que permite
delimitar con mayor claridad a la población ocupada y a la desocupada,
además de facilitar la comparabilidad internacional de las cifras
de ocupación y empleo. La ENOE asimismo incorpora el marco conceptual
de la OIT y las recomendaciones del Grupo de Delhi relativas a la medición
de la ocupación en el Sector Informal. La encuesta está
diseñada para identificar sin confundir los conceptos de desocupación,
subocupación e informalidad, así como también para
tomar en cuenta y darles un lugar específico a aquéllas
otras personas que no presionan activamente en el mercado laboral porque
ellas mismas consideran que ya no tienen oportunidad alguna de competir
en él (mujeres que por dedicarse al hogar no han acumulado experiencia
laboral, personas maduras y de la tercera edad, etc.).
A lo anterior se añade el que el diseño
de la ENOE está enfocado a proporcionar abundantes elementos
para caracterizar la calidad de la ocupación en México
al considerarse que este aspecto es analíticamente tan relevante
como el de la desocupación misma o cualquier otro fenómeno
de desequilibrio entre oferta y demanda de trabajo. No menos importante
es que el diseño de la encuesta ha abierto más posibilidades
para el enfoque de género relativo tanto al ámbito del
trabajo como a la marginación con respecto a dicho ámbito.
La información contenida en este comunicado
es generada por el INEGI y se da a conocer en la fecha establecida en
su Calendario de Difusión de Información de Coyuntura.
Las cifras aquí mencionadas podrán ser
consultadas en la página www.inegi.org.mx
del Instituto en Internet.
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