{"doc_desc":{"title":"CNGE 2025","idno":"DDI-MEX-INEGI-CNGE-2025-V02","producers":[{"name":"Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Geograf\u00eda","abbreviation":"INEGI","affiliation":"Organismo constitucional aut\u00f3nomo del Estado mexicano","role":""},{"name":"Unidad de Estad\u00edsticas de Gobierno, Seguridad P\u00fablica y Justicia","abbreviation":"UEGSPJ","affiliation":"Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Geograf\u00eda","role":""},{"name":"Direcci\u00f3n General Adjunta de Pol\u00edticas de Informaci\u00f3n y Censos Nacionales de Gobierno","abbreviation":"DGAPICNG","affiliation":"Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Geograf\u00eda","role":""},{"name":"Direcci\u00f3n General de Geograf\u00eda y Medio Ambiente","abbreviation":"DGGMA  ","affiliation":"Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Geograf\u00eda","role":""}],"prod_date":"2026-01-30"},"study_desc":{"title_statement":{"idno":"MEX-INEGI.40.1200.03-CNGE-2025","title":"Censo Nacional de Gobiernos Estatales 2025","alt_title":"CNGE 2025"},"authoring_entity":[{"name":"Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Geograf\u00eda (INEGI)","affiliation":"Organismo constitucional aut\u00f3nomo del Estado mexicano"},{"name":"Unidad de Estad\u00edsticas de Gobierno, Seguridad P\u00fablica y Justicia (UEGSPJ)","affiliation":"Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Geograf\u00eda"},{"name":"Direcci\u00f3n General de Geograf\u00eda y Medio Ambiente","affiliation":"Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Geograf\u00eda"}],"production_statement":{"copyright":"DR\u00a9 INEGI 2025","funding_agencies":[{"name":"Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Geograf\u00eda","abbreviation":"INEGI","role":""}]},"distribution_statement":{"contact":[{"name":"Atenci\u00f3n a usuarios","affiliation":"INEGI","email":"atencion.usuarios@inegi.org.mx","uri":"https:\/\/www.inegi.org.mx\/inegi\/contacto.html"}]},"series_statement":{"series_name":"Censo","series_info":"En el marco del SNIGSPIJ, espec\u00edficamente de los trabajos del Comit\u00e9 T\u00e9cnico Especializado de Informaci\u00f3n de Gobierno, desde el a\u00f1o 2009 se iniciaron las actividades de revisi\u00f3n y generaci\u00f3n de lo que ser\u00eda el primer instrumento de captaci\u00f3n en materia de gobierno, en el que participaron personas representantes de las principales instituciones y organizaciones que convergen en dicha materia.\n\nComo resultado, se logr\u00f3 el acuerdo para generar informaci\u00f3n estad\u00edstica en la referida materia con una visi\u00f3n integral, implementando en 2010 el primer instrumento de captaci\u00f3n en el \u00e1mbito estatal denominado Encuesta Nacional de Gobierno 2010 - Poder Ejecutivo Estatal (ENGPEE 10), con lo cual se inici\u00f3 una serie hist\u00f3rica de informaci\u00f3n que permite dise\u00f1ar, monitorear y evaluar las pol\u00edticas p\u00fablicas en dicho tema.\n\nPosteriormente, en 2011 se realiz\u00f3 el segundo levantamiento de este censo bajo la denominaci\u00f3n de Censo Nacional de Gobierno 2011. Poder Ejecutivo Estatal (CNG 2011 PEE). El 20 de diciembre de ese mismo a\u00f1o se public\u00f3 en el Diario Oficial de la Federaci\u00f3n (DOF) el acuerdo por el cual la Junta de Gobierno del INEGI determin\u00f3 como Informaci\u00f3n de Inter\u00e9s Nacional (IIN) los datos generados por este, otorg\u00e1ndoles el car\u00e1cter de oficiales y de uso obligatorio para la Federaci\u00f3n, las entidades federativas, el Distrito Federal (ahora Ciudad de M\u00e9xico) y los municipios, siendo a partir de ese momento que se institucionaliz\u00f3 como Censo Nacional de Gobierno, Seguridad P\u00fablica y Sistema Penitenciario Estatales (CNGSPSPE), por lo que dicha edici\u00f3n (con informaci\u00f3n 2010) se public\u00f3 con la categor\u00eda de IIN.\n\nDesde entonces, se continuaron anualmente las labores de levantamiento del CNGSPSPE hasta su \u00faltima edici\u00f3n en 2020, a partir de la cual se separ\u00f3 en tres Censos Nacionales de Gobierno; cada uno orientado a las materias espec\u00edficas de gobierno, seguridad p\u00fablica y sistema penitenciario:\n\n\u2022 Censo Nacional de Gobiernos Estatales;\n\u2022 Censo Nacional de Seguridad P\u00fablica Estatal; y\n\u2022 Censo Nacional de Sistemas Penitenciarios Estatales.\n\nEste proceso de segmentaci\u00f3n implic\u00f3 revocar la categor\u00eda de IIN al CNGSPSPE, lo cual qued\u00f3 establecido en el acuerdo de la Junta de Gobierno del INEGI publicado el 29 de enero de 2021 en el DOF. Su finalidad fue ampliar el alcance tem\u00e1tico y anal\u00edtico de cada rubro, as\u00ed como adecuar conceptual y metodol\u00f3gicamente sus contenidos a las necesidades de informaci\u00f3n vigentes en las reformas constitucionales y en la transformaci\u00f3n institucional del pa\u00eds.\n\nDerivado de dicha divisi\u00f3n, a la fecha se encuentra publicado el Censo Nacional de Gobiernos Estatales (CNGE) 2024, cuyos resultados pueden ser consultados en la p\u00e1gina de internet del Instituto: https:\/\/www.inegi.org.mx\/programas\/cnge\/2024\/.\n\nDe esta forma, se presenta el Censo Nacional de Gobiernos Estatales (CNGE) 2025 como el decimosexto censo desarrollado por el INEGI en materia de gobierno en el \u00e1mbito estatal del Estado mexicano. Si bien el proceso de maduraci\u00f3n de la informaci\u00f3n captada a trav\u00e9s de este ha obligado a realizar ajustes en algunas variables, se ha preservado en todo momento la consistencia conceptual respecto de sus ediciones anteriores, continuando con la serie estad\u00edstica y enriqueciendo sus contenidos por los temas que actualmente se desarrollan."},"study_info":{"keywords":[{"keyword":"instituciones","vocab":"","uri":""},{"keyword":"personas titulares","vocab":"","uri":""},{"keyword":"personal","vocab":"","uri":""},{"keyword":"presupuesto ejercido","vocab":"","uri":""},{"keyword":"equipo inform\u00e1tico","vocab":"","uri":""},{"keyword":"planeaci\u00f3n","vocab":"","uri":""},{"keyword":"tr\u00e1mites","vocab":"","uri":""},{"keyword":"servicios","vocab":"","uri":""},{"keyword":"programas sociales","vocab":"","uri":""},{"keyword":"control interno","vocab":"","uri":""},{"keyword":"anticorrupci\u00f3n","vocab":"","uri":""},{"keyword":"participaci\u00f3n ciudadana","vocab":"","uri":""},{"keyword":"alojamientos de asistencia social","vocab":"","uri":""},{"keyword":"protecci\u00f3n civil","vocab":"","uri":""},{"keyword":"contrataciones p\u00fablicas","vocab":"","uri":""},{"keyword":"transparencia","vocab":"","uri":""},{"keyword":"servicios periciales","vocab":"","uri":""},{"keyword":"pr\u00e1cticas forenses","vocab":"","uri":""},{"keyword":"defensor\u00eda p\u00fablica","vocab":"","uri":""},{"keyword":"predial","vocab":"","uri":""},{"keyword":"padr\u00f3n catastral","vocab":"","uri":""},{"keyword":"gesti\u00f3n territorial","vocab":"","uri":""}],"topics":[{"topic":"M\u00f3dulo 1. 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Planeaci\u00f3n y gesti\u00f3n territorial.","vocab":"","uri":""}],"abstract":"El Censo Nacional de Gobiernos Estatales 2025 tiene como objetivo generar informaci\u00f3n estad\u00edstica y geogr\u00e1fica sobre la gesti\u00f3n y desempe\u00f1o de las instituciones que integran a la Administraci\u00f3n P\u00fablica de cada entidad federativa, espec\u00edficamente en las funciones de gobierno, protecci\u00f3n civil, servicios periciales y\/o servicio m\u00e9dico forense, defensor\u00eda p\u00fablica, justicia c\u00edvica, medio ambiente, catastro, registro p\u00fablico de la propiedad y planeaci\u00f3n y gesti\u00f3n territorial. Su finalidad es vincular los datos con el dise\u00f1o, implementaci\u00f3n, monitoreo y evaluaci\u00f3n de las pol\u00edticas p\u00fablicas de alcance nacional en dichas funciones.\n\nEl CNGE 2025 presenta datos e informaci\u00f3n sobre:\n\n1. La estructura organizacional de la Administraci\u00f3n P\u00fablica de cada entidad federativa, as\u00ed como de la infraestructura, los recursos humanos, materiales y presupuestales de los que disponen las instituciones que la integran, adem\u00e1s del ejercicio de las funciones de gobierno realizadas por estas.\n\n2. La estructura organizacional, la capacidad operativa, los recursos humanos y presupuestales, as\u00ed como del ejercicio de la funci\u00f3n de protecci\u00f3n civil a cargo de la Unidad Estatal de Protecci\u00f3n Civil u hom\u00f3loga de cada entidad federativa, adem\u00e1s del marco normativo y program\u00e1tico que sustenta sus actividades.\n\n3. La estructura organizacional, la infraestructura forense, los recursos humanos, materiales y presupuestales, as\u00ed como del ejercicio de la funci\u00f3n de los servicios periciales y\/o servicio m\u00e9dico forense a cargo de la instituci\u00f3n o unidad administrativa de la Administraci\u00f3n P\u00fablica de cada entidad federativa.\n\n4. La estructura organizacional, la infraestructura, los recursos humanos, materiales y presupuestales, as\u00ed como del ejercicio de la funci\u00f3n de la defensor\u00eda p\u00fablica a cargo la instituci\u00f3n o unidad administrativa de la Administraci\u00f3n P\u00fablica de cada entidad federativa.\n\n5. La infraestructura, la capacidad instalada, los recursos humanos y presupuestales, as\u00ed como del ejercicio de la funci\u00f3n de justicia c\u00edvica a cargo de los juzgados c\u00edvicos de la Ciudad de M\u00e9xico.\n\n6. La gesti\u00f3n del medio ambiente en la Administraci\u00f3n P\u00fablica de cada entidad federativa, en t\u00e9rminos del presupuesto y programas locales aplicados bajo un enfoque de desarrollo sostenible.\n\n7. El territorio de las administraciones p\u00fablicas estatales, que permita apoyar la toma de decisiones enfocadas en las pol\u00edticas p\u00fablicas concernientes a los temas de seguridad en la tenencia de la tierra.\n\n8. La gesti\u00f3n y administraci\u00f3n referente a la constituci\u00f3n, documentaci\u00f3n, registro, seguridad, planeaci\u00f3n y ordenamiento de datos relacionados con el territorio, vinculados con la poblaci\u00f3n, sus derechos y sus obligaciones.\n\n9. La planificaci\u00f3n urbana y rural, incluyendo la identificaci\u00f3n de \u00e1reas de riesgo y zonas de expansi\u00f3n, as\u00ed como propiedades sin registro formal para fomentar la regularizaci\u00f3n y la seguridad jur\u00eddica de los propietarios.","time_periods":[{"start":"2024-01-01","end":"2024-12-31","cycle":""}],"coll_dates":[{"start":"2024-06","end":"2025-10","cycle":"Dise\u00f1o"},{"start":"2024-06","end":"2025-10","cycle":" Construcci\u00f3n"},{"start":"2025-06","end":"2025-11","cycle":"Captaci\u00f3n"},{"start":"2025-07","end":"2025-12","cycle":"Procesamiento"},{"start":"2025-11","end":"2026-02","cycle":"An\u00e1lisis de la producci\u00f3n"},{"start":"2025-11","end":"2026-02","cycle":" Difusi\u00f3n"}],"nation":[{"name":"M\u00e9xico","abbreviation":"Mex"}],"geog_coverage":"Nacional.","analysis_unit":"Administraci\u00f3n P\u00fablica de cada entidad federativa.\n \u2022 Unidad Estatal de Protecci\u00f3n Civil u hom\u00f3loga.\n \u2022 Instituci\u00f3n o unidad administrativa encargada de los servicios periciales y\/o del servicio m\u00e9dico forense.\n \u2022 Instituci\u00f3n o unidad administrativa encargada de la defensor\u00eda p\u00fablica.\n \u2022 Consejer\u00eda Jur\u00eddica y de Servicios Legales de la Ciudad de M\u00e9xico.\n \u2022 Secretar\u00eda de Medio Ambiente u hom\u00f3loga.\n \u2022 Oficina catastral u hom\u00f3loga.\n \u2022 Registro P\u00fablico de la Propiedad u hom\u00f3logo.\n \u2022 Instituto de Planeaci\u00f3n, Ordenamiento Territorial, Desarrollo Urbano, Planeaci\u00f3n Urbana u hom\u00f3logo.","data_kind":"Censo de gobierno","notes":"Gobierno"},"method":{"data_collection":{"data_collectors":[{"name":"Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Geograf\u00eda","abbreviation":"INEGI","affiliation":""}],"coll_mode":"Entrevista indirecta entregando formato de captaci\u00f3n a papel","research_instrument":"Los instrumentos de captaci\u00f3n del CNGE 2025 se integran por siete m\u00f3dulos que, en su conjunto, contienen 809 preguntas. A continuaci\u00f3n, se presenta la distribuci\u00f3n de las mismas, de acuerdo con los apartados, subsecciones, secciones y m\u00f3dulos relacionados:\n\n- M\u00f3dulo 1. Administraci\u00f3n P\u00fablica de la entidad federativa.\nSecci\u00f3n I. Estructura organizacional, infraestructura, recursos y ejercicio de funciones espec\u00edficas.\nSecci\u00f3n II. Tr\u00e1mites y servicios.\nSecci\u00f3n III. Programas sociales.\nSecci\u00f3n IV. Transparencia, acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica y protecci\u00f3n de datos personales.\nSecci\u00f3n V. Control interno y anticorrupci\u00f3n. \nSecci\u00f3n VI. Participaci\u00f3n ciudadana.\nSecci\u00f3n VII. Contrataciones p\u00fablicas.\nSecci\u00f3n VIII. Servicios postpenales y servicios para personas adolescentes egresadas y\/o en tratamiento externo.\nSecci\u00f3n IX. Libertad condicionada.\nSecci\u00f3n X. Tr\u00e1nsito y vialidad.\nSecci\u00f3n XI. Alojamientos de asistencia social.\nSecci\u00f3n XII. Administraci\u00f3n de archivos y gesti\u00f3n documental.\n\n- M\u00f3dulo 2. Protecci\u00f3n civil.\nSecci\u00f3n I. Marco normativo y program\u00e1tico.\nSecci\u00f3n II. Capacidades institucionales.\nSecci\u00f3n III. Fondos y seguros.\nSecci\u00f3n IV. Consejo o Comit\u00e9 de Protecci\u00f3n Civil u hom\u00f3logo.\nSecci\u00f3n V. Atlas de Riesgos.\nSecci\u00f3n VI. Registros administrativos.\nSecci\u00f3n VII. Fomento de la autoprotecci\u00f3n civil.\nSecci\u00f3n VIII. Estructura organizacional y capacidad operativa.\nSecci\u00f3n IX. Recursos humanos.\nSecci\u00f3n X. Recursos presupuestales.\nSecci\u00f3n XI. Capacitaci\u00f3n y difusi\u00f3n.\nSecci\u00f3n XII. Informe de actividades o labores.\nSecci\u00f3n XIII. Eventos atendidos.\n\n- M\u00f3dulo 3. Servicios periciales y\/o servicio m\u00e9dico forense.\nSecci\u00f3n I. Estructura organizacional e infraestructura.\nSecci\u00f3n II. Recursos humanos.\nSecci\u00f3n III. Recursos presupuestales.\nSecci\u00f3n IV. Informes, fuentes de informaci\u00f3n y registros.\nSecci\u00f3n V. Ejercicio de la funci\u00f3n de los servicios periciales.\nSecci\u00f3n VI. Ejercicio de la funci\u00f3n del servicio m\u00e9dico forense.\nSecci\u00f3n VII. Sitios de dep\u00f3sito ilegal de seres humanos.\n\n- M\u00f3dulo 4. Defensor\u00eda p\u00fablica.\nSecci\u00f3n I. Estructura organizacional e infraestructura.\nSecci\u00f3n II. Recursos humanos.\nSecci\u00f3n III. Recursos presupuestales.\nSecci\u00f3n IV. Informes, fuentes de informaci\u00f3n y registros.\nSecci\u00f3n V. Ejercicio de la funci\u00f3n de defensor\u00eda p\u00fablica.\nSecci\u00f3n VI. Ejercicio de la funci\u00f3n de asesor\u00eda jur\u00eddica.\n\n- M\u00f3dulo 5. Justicia c\u00edvica.\nSecci\u00f3n I. Infraestructura.\nSecci\u00f3n II. Recursos humanos.\nSecci\u00f3n III. Recursos presupuestales.\nSecci\u00f3n IV. Registros administrativos.\nSecci\u00f3n V. Ejercicio de la funci\u00f3n.\nSecci\u00f3n VI. Probables personas infractoras fallecidas.\n\n- M\u00f3dulo 6. Medio ambiente.\nSecci\u00f3n I. Presupuesto de la dependencia estatal a cargo de la gesti\u00f3n del medio ambiente.\nSecci\u00f3n II. Agua, drenaje y tratamiento de aguas residuales municipales.\nSecci\u00f3n III. Suelo, uso del suelo y edificaciones.\nSecci\u00f3n IV. Residuos de manejo especial.\nSecci\u00f3n V. Residuos s\u00f3lidos urbanos.\nSecci\u00f3n VI. Microgeneradores de residuos peligrosos.\nSecci\u00f3n VII. Energ\u00eda.\nSecci\u00f3n VIII. Atm\u00f3sfera.\nSecci\u00f3n IX. Biodiversidad y ecosistemas.\nSecci\u00f3n X. Cambio clim\u00e1tico.\nSecci\u00f3n XI. Asentamientos humanos, ciudades resilientes y sostenibles.\nSecci\u00f3n XII. Educaci\u00f3n ambiental.\nSecci\u00f3n XIII. Administraci\u00f3n P\u00fablica sostenible.\nSecci\u00f3n XIV. Transporte y movilidad urbana.\nSecci\u00f3n XV. Otros temas no considerados en los apartados anteriores.\nSecci\u00f3n XVI. Gobierno, medio ambiente y sector productivo.\nSecci\u00f3n XVII. Auditor\u00edas ambientales.\nSecci\u00f3n XVIII. Certificaci\u00f3n ambiental.\nSecci\u00f3n XIX. Monitoreo ambiental.\n\n- M\u00f3dulo 7. Catastro, registro y territorio.\nSecci\u00f3n I. Catastro.\nSecci\u00f3n II. Registro p\u00fablico de la propiedad.\nSecci\u00f3n III. Planeaci\u00f3n y gesti\u00f3n territorial.","coll_situation":"El operativo de captaci\u00f3n comprendi\u00f3 el periodo del 16 de junio al 03 de noviembre de 2025 y se desarroll\u00f3 a trav\u00e9s de las siguientes actividades: integraci\u00f3n de informaci\u00f3n preliminar, revisi\u00f3n primaria y ajustes; y revisi\u00f3n oficinas centrales (OC) y liberaci\u00f3n. \n\nEl proceso de integraci\u00f3n de informaci\u00f3n inici\u00f3 una vez que las instituciones informantes recibieron los instrumentos de captaci\u00f3n por parte de las coordinaciones estatales del INEGI.\n\nPara llevar a cabo el llenado del instrumento de captaci\u00f3n, las personas informantes contaron con este en formato Excel, el cual tambi\u00e9n fue importado a la plataforma IKTAN a manera de capturador, con la finalidad de facilitar el proceso de registro de la informaci\u00f3n a las y los servidores p\u00fablicos responsables, quienes pod\u00edan acceder para capturar datos de manera directa o cargar la informaci\u00f3n desde los archivos en Excel. \n\nEn esta actividad, cada instituci\u00f3n informante del CNGE se organiz\u00f3 al interior a fin de recopilar e integrar los datos solicitados por el INEGI, identificando las \u00e1reas generadoras o concentradoras de los mismos y plasmando la informaci\u00f3n en el instrumento de captaci\u00f3n; contando siempre con el acompa\u00f1amiento y asesor\u00eda del personal del INEGI a trav\u00e9s de dos esquemas: las CE, a trav\u00e9s del departamento de estad\u00edsticas de gobierno en cada entidad, otorgaron apoyo y soporte directo para el llenado del cuestionario a las y los responsables de los gobiernos estatales o a las personas servidoras p\u00fablicas generadoras de la informaci\u00f3n; y el equipo de trabajo de la UEGSPJ apoy\u00f3 en la atenci\u00f3n de dudas conceptuales y de instrucciones de llenado que fueron planteadas por las personas informantes y las figuras ROCE.\n\nLa actividad de revisi\u00f3n primaria se efectu\u00f3 en dos momentos: al recibir la o el ROCE una primera versi\u00f3n del instrumento de captaci\u00f3n, y por el equipo de trabajo de la UEGSPJ al recibir una versi\u00f3n preliminar, una vez que la o el ROCE concluy\u00f3 su revisi\u00f3n inicial. \n\nLa revisi\u00f3n inicial de la o el ROCE ocurri\u00f3 al momento en que acudi\u00f3 con la persona informante para verificar la informaci\u00f3n capturada o esta le envi\u00f3 informaci\u00f3n preliminar en el instrumento de captaci\u00f3n. La revisi\u00f3n tambi\u00e9n se realiz\u00f3 al recibir consultas espec\u00edficas de alguna(s) pregunta(s) durante el proceso de llenado, durante las cuales la o el ROCE le hizo notar a la persona informante las inconsistencias (ya fueran aritm\u00e9ticas, de registro o conceptuales), para que procediera a realizar los ajustes o aclaraciones correspondientes. \n\nDurante esta revisi\u00f3n inicial se verificaron los siguientes elementos:\n\n1. Los datos de las personas informantes deb\u00edan estar completos.\n2. Todas las preguntas deb\u00edan ser respondidas y cumpliendo con los criterios de llenado establecidos.\n3. La consistencia en las respuestas (revisi\u00f3n aritm\u00e9tica y conceptual).\n4. Redacci\u00f3n clara y concisa de los comentarios en los cuestionarios. \n\nSe cont\u00f3 con tres herramientas de apoyo para este proceso de validaci\u00f3n: 1) documento general de revisi\u00f3n primaria en el cual se describen las revisiones y acciones principales que se deben efectuar a un cuestionario en versi\u00f3n preliminar; 2) la incorporaci\u00f3n de f\u00f3rmulas y condicionales a los instrumentos de captaci\u00f3n por medio de las cuales se efectuaban validaciones aritm\u00e9ticas y de relaci\u00f3n entre preguntas, generando notificaciones que describ\u00edan posibles inconsistencias o errores de llenado; y, 3) la \"ficha de consistencia\", que sirvi\u00f3 para que la o el ROCE pudiera observar el comportamiento hist\u00f3rico de variables espec\u00edficas con respecto a lo reportado por la entidad en a\u00f1os anteriores y de esta manera, en caso necesario, revisar alg\u00fan dato con el informante para verificar variaciones significativas y garantizar con ello la consistencia hist\u00f3rica de la serie estad\u00edstica. \n\nDe no aprobar esta revisi\u00f3n inicial, los cuestionarios se devolv\u00edan con observaciones a las personas Informantes, a fin de que estas realizaran las correcciones o emitieran las justificaciones pertinentes, seg\u00fan el caso. Cabe se\u00f1alar que este proceso no se realiz\u00f3 una sola vez, sino que requiri\u00f3 de un esfuerzo de retroalimentaci\u00f3n compartido entre el equipo estatal y las instituciones informantes, para conseguir una primera versi\u00f3n lo m\u00e1s acabada posible que fuera enviada a oficinas centrales.\n\nPara el caso del CNGE las actividades aqu\u00ed descritas ocurrieron en su mayor\u00eda entre el 16 de junio y el 08 de septiembre de 2025.\n\nUna vez que el cuestionario hab\u00eda sido sometido a los filtros antes mencionados, el equipo de trabajo de la UEGSPJ fue el responsable de realizar una segunda revisi\u00f3n que tuvo como objetivo hacer un an\u00e1lisis m\u00e1s detallado de algunos elementos aritm\u00e9ticos y conceptuales, as\u00ed como una revisi\u00f3n general de los filtros realizados por las y los ROCE. De este proceso se derivaron observaciones que fueron enviadas a las coordinaciones estatales, las cuales deb\u00edan ser atendidas en coordinaci\u00f3n con las instituciones Informantes, a solicitud de la UEGSPJ.\n\nTras la atenci\u00f3n de cada una de las observaciones emitidas desde la UEGSPJ, se realiz\u00f3 la liberaci\u00f3n de los instrumentos de captaci\u00f3n para firma y sello en el sistema IKTAN, se\u00f1alando que no exist\u00edan m\u00e1s comentarios que subsanar, por lo que la y el ROCE pod\u00eda comenzar con el cotejo final de la informaci\u00f3n, a fin de detectar alg\u00fan error en la migraci\u00f3n de los datos a la base de datos de captura, que se ejecut\u00f3 al momento de cargar o capturar la \u00faltima versi\u00f3n del instrumento de captaci\u00f3n en el sistema IKTAN. \n\nDe forma general, las actividades de revisi\u00f3n por oficinas centrales y liberaci\u00f3n se realizaron entre el 14 de julio y el 03 de noviembre de 2025.","act_min":"Para llevar a cabo el llenado del instrumento de captaci\u00f3n, las personas informantes contaron con el acompa\u00f1amiento y asesor\u00eda del personal del INEGI a trav\u00e9s de dos esquemas: las coordinaciones estatales, a trav\u00e9s del departamento de estad\u00edsticas de gobierno en cada entidad, otorgaron apoyo y soporte directo para el llenado del cuestionario a las personas responsables del llenado o a las \u00e1reas generadoras de la informaci\u00f3n; y el equipo de trabajo de la UEGSPJ apoy\u00f3 en la atenci\u00f3n de dudas conceptuales y de instrucciones de llenado que fueron planteadas por las personas informantes y las figuras ROCE.","cleaning_operations":"El procesamiento de la informaci\u00f3n de los Censos Nacionales de Gobierno tiene como objetivo preparar la base de datos, asegur\u00e1ndose de que los datos sean congruentes y ordenados para su aprovechamiento estad\u00edstico; para ello se realizan diversas actividades que implican la captura, codificaci\u00f3n y validaci\u00f3n de datos individuales. De manera particular, la validaci\u00f3n permitir\u00e1 resolver problemas como omisiones de respuesta, respuestas a preguntas no aplicables, multirrespuesta e incongruencias, de acuerdo con los criterios de naturaleza tanto conceptual, como cuantitativa y de relaci\u00f3n l\u00f3gica. El aprovechamiento de la base de datos ya procesada se realiza bas\u00e1ndose en procesos inform\u00e1ticos que se desarrollan conforme a los requerimientos definidos para la presentaci\u00f3n de resultados. \n\nEs conveniente prever que a lo largo del procesamiento los programas inform\u00e1ticos generen estad\u00edsticas sobre la frecuencia de los problemas encontrados, con el prop\u00f3sito de documentar las causas que los producen y sus efectos en la calidad de la informaci\u00f3n, lo cual es de particular importancia para monitorear el proceso y adecuar los criterios de validaci\u00f3n. La informaci\u00f3n de esos reportes ser\u00e1 de gran utilidad en proyectos similares futuros.\n\nEn un inicio se lleva a cabo la recepci\u00f3n de los datos provenientes de las fuentes informantes, estos datos est\u00e1n almacenados en archivos de donde se extraen para su dep\u00f3sito en la base de datos para el procesamiento. Por tanto, es aqu\u00ed donde se define y crea la base de datos preliminar, que es donde se almacenan los datos para el inicio del procesamiento. Despu\u00e9s se establece la integraci\u00f3n, asignaci\u00f3n de c\u00f3digos requeridos y orden de los datos. Adem\u00e1s de preparar los archivos llamados de correlaci\u00f3n para realizar la migraci\u00f3n de la informaci\u00f3n desde la fuente hacia la base de datos preliminar.\n\nAl terminar de migrar, se realiza la validaci\u00f3n de datos, esto para identificar aquellos datos que se ajustan a los criterios de validaci\u00f3n establecidos, y dar soluci\u00f3n a los que no se ajustan, a fin de garantizar la calidad del producto final. Por ello, a trav\u00e9s de algoritmos informativos, denominados descriptores, se prepara la revisi\u00f3n autom\u00e1tica de la informaci\u00f3n al ejecutar el procesamiento, dando como resultados el conjunto de datos validados, as\u00ed como de las inconsistencias a resolver.\n\nComo actividad final, se ejecutan todos los archivos que se prepararon previamente, es decir, se migra la informaci\u00f3n, se procesa y valida, se solventan las inconsistencias y, por \u00faltimo, se integran los datos en la base de datos definitiva. El conjunto de datos que contiene la base de datos definitiva ya fue procesado y permite la identificaci\u00f3n, cuantificaci\u00f3n y caracterizaci\u00f3n estad\u00edstica para la creaci\u00f3n de productos finales de calidad.\n\nPara documentar el procesamiento de datos, se crean finalmente los siguientes documentos: \n\na) Modelo de base de datos: es una referencia gr\u00e1fica de la estructura de la base de datos definitiva, que se utiliza para consulta de la informaci\u00f3n. Es creado con la herramienta inform\u00e1tica modeladora de datos, que trabaja con el archivo SQL que se gener\u00f3. Al cargar el archivo en la herramienta se genera una vista de las tablas, que las distribuye de tal manera que sea m\u00e1s f\u00e1cil visualizar la relaci\u00f3n que hay entre ellas y as\u00ed poder analizar sus atributos. Como resultado se obtiene un archivo en formato PDF.\n\nb) Conteo de datos: de la base de datos definitiva se hace un conteo de todos los datos, en este conteo se incluye la segregaci\u00f3n de cuatro tipos de datos: \u201cMayores o iguales a cero\u201d y que incluyen c\u00f3digos relacionados con preguntas de tipo \u201cverdadero\u201d y \u201cfalso\u201d; valores que corresponden a reactivos que por las caracter\u00edsticas de las preguntas no requieren una respuesta o no requieren el registro de datos espec\u00edficos, y que se registran como \u201cNo aplica\u201d y se codifican con \u201c-2\u201d; valores que corresponden a datos que no fueron proporcionados por el informante, ya sea por desconocimiento o por falta de elementos de informaci\u00f3n en sus registros estad\u00edsticos y que se registraron como \u201cNo se sabe\u201d y se codificaron con \u201c-1\u201d; por \u00faltimo, los denominados valores nulos que corresponden a variables que no requieren registro de informaci\u00f3n dada la construcci\u00f3n de las tablas y las caracter\u00edsticas de las preguntas, es decir, son variables que no tiene un valor asignado en la base de datos.\n\nc) Archivo de revisiones de caso y bit\u00e1cora de cambios: se genera un archivo en una hoja de c\u00e1lculo donde se registran las inconsistencias y sus soluciones, con este archivo se tiene control sobre todos los cambios aplicados a la base de datos preliminar, as\u00ed como de las inconsistencias detectadas, sirve como bit\u00e1cora del procesamiento. Adem\u00e1s, se incluyen todos los cambios realizados a la informaci\u00f3n durante el procesamiento.","method_notes":"Estructura operativa y funciones\n\nPara llevar a cabo el levantamiento del CNGE 2025 se cuenta con la participaci\u00f3n de la Unidad de Estad\u00edsticas de Gobierno, Seguridad P\u00fablica y Justicia (UEGSPJ) del INEGI como unidad central coordinadora del programa, y la Direcci\u00f3n General de Operaci\u00f3n Regional (DGOR) a trav\u00e9s de la estructura regional y estatal del INEGI que son las principales \u00e1reas operativas que intervienen en el levantamiento del CNGE. Adem\u00e1s, se cuenta con enlaces coordinadores o integradores de la informaci\u00f3n en cada entidad federativa, pertenecientes al Poder Ejecutivo en el \u00e1mbito estatal.\n\nLas actividades de planeaci\u00f3n, programaci\u00f3n y coordinaci\u00f3n general para la fase de captaci\u00f3n, a cargo de la UEGSPJ, recaen en la Direcci\u00f3n de Censos Nacionales de Gobierno (DCNG) y se realizan a trav\u00e9s de la Subdirecci\u00f3n de Operaci\u00f3n de Censos Nacionales de Gobierno (SOCNG) que tiene como funci\u00f3n principal la coordinaci\u00f3n espec\u00edfica del operativo censal y de los subprocesos que lo integran, as\u00ed como coadyuvar en la atenci\u00f3n y seguimiento de problem\u00e1ticas de \u00edndole operativa que afecten significativamente la recolecci\u00f3n de informaci\u00f3n; con el apoyo de los departamentos que la integran.\n\nLas direcciones regionales y coordinaciones estatales del INEGI, coordinadas por la DGOR, son las principales responsables de la implementaci\u00f3n de la captaci\u00f3n de la informaci\u00f3n y el seguimiento a nivel territorial. Para el CNGE, las figuras operativas que intervienen directamente en el levantamiento son: responsable operativo en la coordinaci\u00f3n estatal (ROCE), enlace supervisor estatal (ES) y responsable operativo en la direcci\u00f3n regional (RODR).\n\nLa o el ROCE es la figura designada para organizar y llevar a cabo, en tiempo y forma, las actividades relacionadas con la etapa de coordinaci\u00f3n y levantamiento de informaci\u00f3n del censo en su entidad federativa. Esta figura recae en la persona titular de la Jefatura de Departamento de Estad\u00edsticas de Gobierno (JDEG) de cada coordinaci\u00f3n estatal. Entre sus actividades est\u00e1n coordinar, administrar y optimizar los recursos humanos, materiales, presupuestales y herramientas de apoyo con los que se cuenta para cumplir con los objetivos y metas impuestas por el proyecto estad\u00edstico; as\u00ed como gestionar y dar seguimiento a la integraci\u00f3n de informaci\u00f3n en las instituciones informantes y realizar la revisi\u00f3n primaria de los datos para garantizar la calidad de los mismos.\n\nEnlace supervisor estatal (ES) es la principal figura de apoyo a la o el ROCE y participa directamente en el cumplimiento de las etapas del proceso de levantamiento. Entre sus actividades est\u00e1n el apoyo administrativo como parte de la gesti\u00f3n de los recursos materiales, as\u00ed como participar en la implementaci\u00f3n de la estrategia operativa y de revisi\u00f3n primaria de la informaci\u00f3n.\n\nLa o el RODR es la figura operativa del \u00e1mbito regional encargada del seguimiento y monitoreo de las actividades relacionadas con la coordinaci\u00f3n y levantamiento del programa estad\u00edstico en las entidades federativas que integran su direcci\u00f3n regional. Las responsabilidades recaen en la persona titular de la Jefatura de Departamento de Registros Administrativos Sociodemogr\u00e1ficos y Operativos de Gobierno adscrita a cada direcci\u00f3n regional. Entre sus tareas principales est\u00e1n el monitoreo y seguimiento de las actividades establecidas en la programaci\u00f3n general, en cada una de las entidades que conforman la regi\u00f3n, con la finalidad de hacer m\u00e1s eficiente el cumplimiento de objetivos y metas impuestos por el proyecto estad\u00edstico.\n\nPreparativos del operativo\n\nComo parte de los preparativos del operativo de la captaci\u00f3n se llevaron a cabo las siguientes actividades:\n\n\u2022 A nivel entidad federativa se realiza una planeaci\u00f3n espec\u00edfica, conforme a las caracter\u00edsticas particulares y configuraciones institucionales a nivel local, particularmente: an\u00e1lisis de las caracter\u00edsticas sociopol\u00edticas y marcos espec\u00edficos en las entidades federativas y la identificaci\u00f3n del total de unidades del estado que proporcionar\u00e1n informaci\u00f3n, con base en los contenidos tem\u00e1ticos de los instrumentos de captaci\u00f3n.\n\n\u2022 Capacitaci\u00f3n de las figuras operativas involucradas en la captaci\u00f3n del CNGE en las coordinaciones estatales, mediante la realizaci\u00f3n de una reuni\u00f3n de coordinaci\u00f3n realizada el 13 de febrero de 2025 y de capacitaci\u00f3n sobre los contenidos del censo el 28 de mayo de 2025 , v\u00eda remota por videoconferencia, coordinada desde oficinas centrales en la Ciudad de M\u00e9xico, con el objetivo de presentar los instrumentos y herramientas de captaci\u00f3n de este censo, as\u00ed como reforzar los conocimientos tem\u00e1ticos relacionados con el contenido del censo y la planeaci\u00f3n operativa. \n\nLos temas abordados en la reuni\u00f3n de coordinaci\u00f3n y capacitaci\u00f3n nacional fueron las siguientes: \n\n\u2022 Mejora conceptual y principales cambios en los instrumentos de captaci\u00f3n del CNGE\n\u2022 Planeaci\u00f3n y estrategia general del operativo\n\u2022 Herramientas de seguimiento y control del operativo\n\u2022 Herramientas de captura y carga de informaci\u00f3n\n\u2022 Procesos y herramientas de revisi\u00f3n primaria de los instrumentos de captaci\u00f3n\n\u2022 Esquema de seguimiento y evaluaci\u00f3n operativa\n\n\u2022 Integraci\u00f3n y actualizaci\u00f3n de directorio de las instituciones involucradas en el operativo, por parte de las JDEG y su incorporaci\u00f3n en el sistema de control y seguimiento institucional (IKTAN), a fin de contar con informaci\u00f3n actualizada para la emisi\u00f3n de oficios y el seguimiento de la captaci\u00f3n.\n\n\u2022 Elaboraci\u00f3n y entrega de oficio de requerimiento por parte de la presidencia del INEGI y dirigido a las y los titulares del poder ejecutivo de los estados de la Rep\u00fablica Mexicana, y, con base en esta comunicaci\u00f3n, la emisi\u00f3n de oficios particulares signados por el o la titular de cada coordinaci\u00f3n estatal del INEGI dirigido a las o los titulares de las instituciones u \u00f3rganos encargados de los temas que aborda el censo, a efecto de establecer contacto formal con las autoridades correspondientes para dar inicio al levantamiento de informaci\u00f3n. \n\n\u2022 Presentaci\u00f3n del censo y entrega de instrumentos de captaci\u00f3n. Dependiendo del contexto en cada entidad federativa, las y los responsables operativos se dieron a la tarea de realizar una reuni\u00f3n de presentaci\u00f3n del programa estad\u00edstico, con la presencia de personas funcionarias de primer nivel (o con quien \u00e9stas designaran para atender el requerimiento de informaci\u00f3n). En dicha reuni\u00f3n se les hizo entrega de los instrumentos de captaci\u00f3n, para que pudieran conocer su contenido y recuperar e integrar la informaci\u00f3n en tiempo y forma. Estas reuniones de presentaci\u00f3n y entrega de cuestionarios pudieron llevarse a cabo v\u00eda remota.\n\nDurante esta reuni\u00f3n, adem\u00e1s de la presentaci\u00f3n general del censo, los objetivos que \u00e9ste persegu\u00eda, y una explicaci\u00f3n general de las tem\u00e1ticas y conceptos que abordan los cuestionarios, se atendieron dudas operativas en los casos en que fue requerido. En la misma reuni\u00f3n se establecieron las fechas l\u00edmite para que la informaci\u00f3n fuera entregada al INEGI y se designaron canales de comunicaci\u00f3n para la resoluci\u00f3n de problemas operativos o dudas en el llenado. Esta actividad se llev\u00f3 a cabo, de forma general entre el 02 de junio y 18 de junio de 2025, dependiendo las din\u00e1micas que operaron en algunas entidades federativas."}},"data_access":{"dataset_use":{"conf_dec":[{"txt":"De acuerdo con el art\u00edculo 37 de la Ley del Sistema Nacional de Informaci\u00f3n Estad\u00edstica y Geogr\u00e1fica: \"Los datos que proporcionen para fines estad\u00edsticos los Informantes del Sistema a las Unidades en t\u00e9rminos de la presente Ley, ser\u00e1n estrictamente confidenciales y bajo ninguna circunstancia podr\u00e1n utilizarse para otro fin que no sea el estad\u00edstico. 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Base de datos.","conditions":"Uso p\u00fablico.\n \nEn cumplimiento con lo dispuesto en el art\u00edculo 100 de la Ley del Sistema Nacional de Informaci\u00f3n Estad\u00edstica y Geogr\u00e1fica y en el art\u00edculo 14 de la Norma para la difusi\u00f3n y promoci\u00f3n del acceso, conocimiento y uso de la informaci\u00f3n estad\u00edstica y geogr\u00e1fica que genera el Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Geograf\u00eda, el INEGI, siguiendo las mejores pr\u00e1cticas internacionales, pone a disposici\u00f3n de las personas usuarias los datos abiertos de los censos nacionales de gobierno, a trav\u00e9s de un sitio de descarga directa, con pleno respeto de los principios de confidencialidad y reserva de la informaci\u00f3n b\u00e1sica establecidos en la Ley.","disclaimer":"Al utilizar la informaci\u00f3n del Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Geograf\u00eda (INEGI), usted acepta expresamente los siguientes:  \n\nT\u00c9RMINOS DE LIBRE USO DE LA INFORMACI\u00d3N DEL INEGI \n\n1. El usuario: \n\na) Puede hacer y distribuir copias de la informaci\u00f3n, sin alterar ni suprimir sus metadatos. \nb) Puede difundir y publicar la informaci\u00f3n. \nc) Puede adaptar y reordenar la informaci\u00f3n. \nd) Puede extraer total o parcialmente la informaci\u00f3n. \ne) Puede explotar comercialmente la informaci\u00f3n, utiliz\u00e1ndola como insumo para generar otros productos o servicios.\nf) Debe otorgar los cr\u00e9ditos correspondientes al INEGI como autor, y cuando t\u00e9cnicamente sea posible, mencionar la fuente de extracci\u00f3n de la informaci\u00f3n de la siguiente manera: \"Fuente: INEGI, nombre del producto de donde se extrae la informaci\u00f3n\" y en su caso fecha de actualizaci\u00f3n, ejemplo: \"Fuente: INEGI, Censos Econ\u00f3micos 2009\". \ng) No debe utilizar la informaci\u00f3n con objeto de enga\u00f1ar o confundir a la poblaci\u00f3n variando el sentido original de la misma y su veracidad. \nh) No debe aparentar que el uso que haga de la informaci\u00f3n representa una postura oficial del INEGI o que el mismo est\u00e1 avalado, integrado, patrocinado o apoyado por la fuente de origen. \n\n2. 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