La ENVE responde a las recomendaciones emitidas por la Comisión de Estadística de Naciones Unidas en febrero del 2010. Entre estas recomendaciones destacó la solicitud de generar una participación más activa de las oficinas nacionales de estadística en lo que respecta a las estadísticas del delito y la aplicación de dichos instrumentos sobre victimización.
El Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) recibió en 2010 la solicitud del Consejo Nacional de Seguridad Pública, de proporcionar los datos para generar los indicadores de percepción, victimización y desempeño institucional del Sistema de Evaluación aprobado por la Comisión Permanente de Información, tarea que el INEGI asumió para aportar datos que sean de utilidad para la toma de decisiones de política pública en estas materias.
]]>El diseño de la encuesta sigue las recomendaciones del Manual de Encuestas de Victimización de las Naciones Unidas y además de captar información sobre victimización a unidades económicas, también mide percepciones del sector empresarial sobre la seguridad pública y el desempeño de las autoridades.
Con relación a la metodología de la ENVE, ésta delimita como población objeto de estudio a las unidades económicas que realizan alguna actividad económica en el país, a excepción de las actividades relacionadas a la agricultura y a las del sector público y gobierno. Se consideran únicamente las unidades que realizan su actividad económica en un lugar con instalaciones fijas o en vivienda con acceso.
El diseño de la muestra es probabilística, lo que implica que los resultados obtenidos de la encuesta se generalizan en toda la población objeto de estudio. Adicionalmente será posible medir los errores de las estimaciones obtenidas.
El marco de muestreo está integrado por todas las unidades económicas captadas en los resultados definitivos de los Censos Económicos 2009 y que realizan actividades pertenecientes a todos los sectores productivos del país excepto la agricultura y las actividades gubernamentales.
El alcance de la ENVE es nacional y por entidad federativa, con una muestra total de 33, 479 unidades económicas.
El uso que se le da a la información obtenida de la aplicación de ENVE está relacionada con el diseño de políticas públicas por parte de las autoridades competentes, así como para contribuir en el diseño de estrategias en materia de seguridad por parte de las empresas. Por otro lado, la información de la ENVE complementa la información sobre victimización a nivel nacional, conjuntamente con la victimización en hogares, a través de la Encuesta Nacional de Victimización y Percepción sobre Seguridad Pública (ENVIPE).
]]>El marco de muestreo estuvo integrado por todas las unidades económicas del Directorio Estadístico Nacional de Unidades Económicas (DENUE) y que realizaron actividades pertenecientes a los sectores de minería, electricidad, suministro de agua y gas, construcción, manufacturas, servicios privados, transportes y comercio. El marco quedó integrado por 3 793 806 unidades económicas.
Unidad de muestreo: La unidad de muestreo fue la unidad económica, la cual comprende: - Establecimiento para todos los sectores excepto construcción, transporte y minería. - Empresa para los sectores de construcción y transportes. - Unidad minera en el caso de la minería. Estratificación: La estratificación se realiza para la variable de personal ocupado, de acuerdo con la publicada en el diario oficial por la Secretaría de Economía según clasificación. Esquema de muestreo: a) Probabilístico Porque las unidades de muestreo tuvieron una probabilidad conocida y distinta de cero de ser seleccionadas. b) Estratificado Porque las unidades de muestreo con características similares se agruparon para formar estratos. Tamaño de la muestra:El cálculo de tamaño de muestra se obtuvo de manera independiente para cada entidad federativa-estrato, empleando la expresión para estimar una proporción, considerando un nivel de confianza del 95%, un error relativo de 14% y una tasa de no Respuesta del doble de la obtenida en la ENVE 2012 como mínimo el 10%. Las proporciones de victimización se tomaron de la ENVE 2012.
]]>El primero se denomina “Cuestionario Principal” y se divide en 7 secciones, las cuales tienen como objetivo captar información que permita realizar estimaciones de la prevalencia delictiva que afectó a los establecimientos del sector privado durante 2013. El segundo instrumento se denomina Módulo de delitos y tiene como objetivo conocer las características de el delito o los delitos de que fue víctima la empresa durante el año 2013.
Con relación al Cuestionario Principal, la primera sección recoge los datos generales del establecimiento. La segunda, denominada Percepción y expectativas identifica la percepción que se tienen de los factores que afectan al establecimiento y los riesgos de la delincuencia en la zona en que opera éste. La tercera sección llamada Desempeño institucional identifica la percepción que existe en relación a la presencia, actuación y desempeño de las instituciones encargadas de la seguridad pública en la zona donde se ubica el establecimiento. La cuarta sección denominada Víctima del Delito busca conocer si el establecimiento ha sido víctima de algún delito durante el año 2013 y qué tipo de delito es el que ha sufrido. La sección V Afectaciones del Delito tienen como objetivo conocer las consecuencias de los delitos que la empresa ha sido víctima. Con la sección VI denominada Corrupción se busca saber si al realizar algún trámite, obtener un servicio, un contrato o una verificación de cumplimiento de normas, un empleado de gobierno le ha solicitado indebidamente algún regalo, favor o dinero. Finalmente con la sección VII denominada Comercio Informal se busca conocer si el establecimiento ha sido afectado por el comercio informal.
Si el establecimiento manifestó haber sido víctima de algún delito, se aplica el Segundo Instrumento denominado “Modulo de Delitos”, el cual se divide en 7 secciones. Dentro de la primera sección denominada Todos los Delitos, se busca identificar los delitos de los que la empresa ha sido víctima, para posteriormente aplicar la sección correspondiente con base en lo reportado, II) Robo total de vehículo, III) Robo, IV) Fraude, V) Extorsión o cobro de piso, VI) secuestro y VII) corrupción. El objetivo es conocer con detalle las características del o los delitos de los que la empresa ha sido víctima.
]]>Su realización enfrentó diversos retos por la naturaleza propia del estudio. Así, durante el operativo de campo los entrevistadores presentaron algunos problemas que fueron resueltos en las mismas Coordinaciones Estatales. La principal dificultad fue la ubicación de los establecimientos, situación que fue solventada con el apoyo de los responsables de proyecto que tenían mejor conocimiento de la zona; así como aquellos establecimientos que se encontraban en zonas de riesgo de algunos estados, principalmente en Tamaulipas, Michoacán, Zacatecas, y Veracruz; al respecto los entrevistadores informaron de manera reiterada que personas que actuaban de manera sospechosa no permitían que los entrevistadores realizaran sus funciones ya que eran al parecer, establecimientos cerrados controlados por la delincuencia organizada.
]]>Con relación a la comunicación con las Coordinaciones Estatales, ésta fue permanente a través de correo electrónico, vía telefónica y Lync, (sistema de comunicación y mensajería simultáneo), además de Whatsapp. En promedio se registraron 12 correos electrónicos diarios y 10 llamadas telefónicas, ya que el communicator permitió en algunos casos disminuir la frecuencia de llamadas.
Desde las oficinas centrales se realizaron dos visitas de supervisión y apoyo. La primera se llevó a cabo en las Coordinaciones Estatales de Coahuila, Chiapas, Guanajuato, Tamaulipas, Veracruz, Puebla y Morelos del 23 al 25 de mayo de 2014. La segunda se realizó del 2 al 6 de julio de 2014 a las entidades de Durango, Coahuila, Tamaulipas, México Oriente y Distrito Federal Sur.
Los principales problemas detectados fueron las fallas en la aplicación, errores en la interpretación del código a asignar entre el código 06 desaparecido y código 07 cierre definitivo, donde al decir de los vecinos, el establecimiento cerró por causas de mercado o bajas ventas, sin tener documentación oficial que soportara la baja como informes del IMSS, de SHCP, o de localizar al informante adecuado, se daba como cierre definitivo. Esta situación se presentó principalmente en Tamaulipas, Veracruz, Durango, Colima Campeche y Chiapas.
Por otra parte, se tuvieron que dar instrucciones para un mayor control en el caso de los registros con Prioridad 1, establecimientos grandes y medianos que ya fueron recuperados (códigos de recuperación 01, 02 y 04), se actualizó el DUE y se identificó al informante que respondió la entrevista, así como los Controles de Visita con el sello del establecimiento o firma del informante, a fin de dar seguimiento puntual a los establecimientos importantes.
]]>En suma, dentro de esta primera etapa nacional se contó con la asistencia de 78 personas, de las cuales 16 provinieron de la Subdirección de Operaciones de Campo y Capacitación, 6 adscritos a la Dirección General de Estadísticas de Gobierno, Seguridad Pública y Justicia, 2 de la Subdirección de Encuestas Especiales, 6 del Departamento de Desarrollo de Software para sistemas de Información, 2 de la Dirección de Tecnologías de Información y Comunicaciones y 50 Responsables de Proyecto de Estadísticas Económicas encargados del proyecto en las Coordinaciones Estatales.
La segunda etapa consistió en capacitaciones directas que se celebraron del 6 al 9 de mayo en las 34 coordinaciones estatales. En este segundo momento se amplío y diversificó el número de asistentes; contando con el apoyo y presencia del siguiente personal: 50 Responsables de Proyecto de las coordinaciones estatales como instructores; 320 entrevistadores; 21 auxiliares; 3 supervisores de la Dirección General de Gobierno, Seguridad Pública y Justicia; 10 supervisores de la Subdirección de Operaciones de Campo y Capacitación y una persona de la Subdirección de Encuestas Especiales.
Tanto la capacitación nacional como las 34 capacitaciones estatales, organizaron sus actividades y dinámicas de análisis de la siguiente manera: I.- Explicación del marco muestral La cobertura temática del Cuestionario • Datos generales de la empresa. • Percepción y expectativas. • Desempeño Institucional. • Víctimas de Delito. • Corrupción comercio informal. • Módulo de delitos. II.- La estructura, las instrucciones de llenado y definiciones del cuestionario. • La portada o carátula. • Desglose del contenido. • Marco jurídico o bases legales. • Devolución del cuestionario. • Instrucciones de llenado. III.- La estrategia operativa determinada para el proyecto considera: • Caracterización del proyecto. • Diseño estadístico. • Cobertura sectorial. • Cobertura geográfica. • Cobertura temática. • Etapa de distribución y recuperación de cuestionarios. • Directorio de empresas. • Modalidad de entrevista. IV.- Los formatos utilizados para el seguimiento y control del levantamiento incluidos en el DCM (CLASSMATE), fueron: • Datos de identificación de unidad económica (DUE). • Control de visitas. • Informe para expediente (INEX) • Situación de cuestionario. • Relación de unidades registradas en cuestionario (RURC). • Programa semanal de visita. • Reporte de hechos. V.- Las actividades y responsabilidades de la estructura operativa antes, durante y después del levantamiento. • Actividades del entrevistador. • Actividades del Auxiliar. • Actividades del responsable de proyecto. VI.- Conocimiento del Administrador Universal Funcionamiento del DCM (CLASSMATE). Funcionamiento de la Rutina Operativa. • Programa de trabajo. • Agenda de trabajo. • Descarga e instalación de las aplicaciones en el DCM (CLASSMATE). • Carga y descarga de muestras.Las Coordinaciones Estatales fueron las responsables de hacer la programación de sus actividades, establecer estrategias y alternativas en función de los objetivos y metas del proyecto de acuerdo con su estructura operativa, el número de unidades económicas en muestra, la dispersión territorial y los tiempos determinados para el proyecto. El resultado de la planeación arrojó que a nivel nacional, en promedio los entrevistadores tenían una carga de 104 establecimientos.
Finalmente como parte de la preparación para campo, se llevaron a cabo ejercicios en papel bajo diversas técnicas didácticas, con el fin de que el grupo interactuará con los temas y a su vez analizar la comprensión de la temática tratada. Los ejercicios de multimedia motivaron la participación del personal, lo cual sirvió como instrumento de evaluación personal y de comprensión, ya que con ello el instructor pudo obtener insumos para retomar áreas de oportunidad.
Con relación a la estructura operativa estatal, el personal encargado de realizar el levantamiento de la información a nivel Coordinación Estatal dependió del tamaño de la muestra. En total, se contó con los 35 Jefes de Departamento de Estadística Económica, quienes fueron los responsables directos del proyecto de la ENVE 2014 a nivel estatal y se contrataron a 49 técnicos o responsables del proyecto, 21 Auxiliares administrativos y 320 entrevistadores.
Con relación a los materiales para realizar el operativo y garantizar el desarrollo exitoso del proyecto, se diseñaron diversos materiales que permitieron captar la información de las unidades económicas objeto de este estudio. Estos materiales se pusieron a disposición del personal de las 34 Coordinaciones Estatales de manera impresa y en formato electrónico.
Los materiales consistieron en: un dispositivo electrónico DCM y sus accesorios, el Manual del operativo de campo, cuestionarios principales, cuestionarios de Módulos de delitos, tarjetas (anexo A. Tarjetas), credencial de identificación expedida por el INEGI, carta de presentación del proyecto, tríptico informativo del proyecto, y carta de agradecimiento.
Sobre los formatos de Control, estos consistieron en: datos de identificación del Directorio de Unidades Económicas (DUE), control de visitas, relación de Unidades Registradas en un Cuestionario (RURC), informe para Expediente (INEX) y programa semanal.
]]>Para el público en general se ofrece el servicio de procesamiento de tabulados especiales, que si conlleva costo. El trámite para el acceso se ofrece a través del sitio del INEGI en la sección de microdatos.
https://www.inegi.org.mx/est/contenidos/proyectos/accesomicrodatos/enve/2014/Para tener acceso al Laboratorio de microdatos es necesario que cuente con acreditación, si usted es beneficiario activo del CONACYT entonces está acreditado por el Consejo, de los contario su institución tiene que firmar un convenio de colaboración con el INEGI para acreditar a los estudiantes de postgrado e investigadores. El mismo procedimiento opera para funcionarios de organismos internacionales. Para servidores públicos del Estado mexicano la acreditación se da por ser miembro del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica.
El acceso a los microdatos de las encuestas y censos económicos es indirecto, mediante el requerimiento de tabulados especiales. El usuario debe cubrir el costo de generación. Para solicitarlos debe acudir a cualquiera de los Centros de Consulta y comercialización o hacer su solicitud a través del siguiente vínculo de la página Web institucional:
https://www.inegi.org.mx/est/contenidos/proyectos/accesomicrodatos/ce2014/default.aspxAdemás del requerimiento para la generación de tabulados especiales, este vínculo permite acceder a la información de microdatos a través del Laboratorio de microdatos para servidores públicos del Estado Mexicano, instituciones académicas o de investigación y organismos internacionales.
Todos los usuarios deben firmar las condiciones de uso y tomar una capacitación antes de su primera sesión en el Laboratorio de microdatos. Los resultados de los procesamientos hechos tanto por Procesamiento remoto, como en el Laboratorio de microdatos son revisados para confirmar que no violentan la confidencialidad y sólo serán entregados en caso de que no lo hagan.
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