{"doc_desc":{"title":"CNGMD 2015","idno":"DDI-MEX-INEGI-CNGMD-2015-V01","producers":[{"name":"Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Geograf\u00eda","abbreviation":"INEGI","affiliation":"","role":""},{"name":"Direcci\u00f3n General de Estad\u00edsticas de Gobierno, Seguridad P\u00fablica y Justicia","abbreviation":"DGEGSPJ","affiliation":"","role":""},{"name":"Direcci\u00f3n General Adjunta de Pol\u00edticas de Informaci\u00f3n y Censos Nacionales de Gobierno","abbreviation":"DGAPICNG","affiliation":"","role":""},{"name":"Direcci\u00f3n de Censos Nacionales de Gobierno","abbreviation":"DCNG","affiliation":"","role":""}],"prod_date":"2016-07-18"},"study_desc":{"title_statement":{"idno":"MEX-INEGI.40.1200.03-CNGMD-2015","title":"Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Delegacionales 2015","alt_title":"CNGMD 2015"},"authoring_entity":[{"name":"Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Geograf\u00eda","affiliation":"INEGI"},{"name":"Direcci\u00f3n General de Estad\u00edsticas de Gobierno, Seguridad P\u00fablica y Justicia","affiliation":"DGEGSPJ"}],"production_statement":{"copyright":"DR\u00a9 INEGI 2015","funding_agencies":[{"name":"Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Geograf\u00eda","abbreviation":"INEGI","role":""}]},"distribution_statement":{"contact":[{"name":"Atenci\u00f3n a usuarios","affiliation":"INEGI","email":"atencion.usuarios@inegi.org.mx  ","uri":"http:\/\/www.beta.inegi.org.mx\/inegi\/contacto.html"}]},"series_statement":{"series_name":"Censo","series_info":"En el marco del Subsistema Nacional de Informaci\u00f3n de Gobierno, Seguridad P\u00fablica e Impartici\u00f3n de Justicia (SNIGSPIJ), desde el a\u00f1o 2009 se inici\u00f3 con la implementaci\u00f3n del primer proyecto estad\u00edstico y con la construcci\u00f3n de una serie hist\u00f3rica que soporte el proceso de las pol\u00edticas p\u00fablicas en estas materias para el \u00e1mbito municipal y delegacional, siendo el primer proyecto la \"Encuesta Nacional de Gobierno, Seguridad P\u00fablica y Justicia Municipal 2009\"; posteriormente, en el a\u00f1o 2011 se present\u00f3 el \u201cCenso Nacional de Gobierno 2011, Gobiernos Municipales y Delegacionales\u201d; por su parte, en el a\u00f1o 2013 se present\u00f3 el \u201cCenso Nacional de Gobierno 2013, Gobiernos Municipales y Delegacionales\u201d.\n\nEn virtud de lo anterior, y con el fin de dar continuidad a los ejercicios realizados en 2009, 2011 y 2013, y a cinco a\u00f1os de distancia de la aplicaci\u00f3n del primer instrumento realizado en estas materias, se presenta el \u201cCenso Nacional de Gobiernos Municipales y Delegacionales 2015\u201d (CNGMD 2015), cuyo levantamiento guarda consistencia con los instrumentos aplicados en dichos a\u00f1os, por lo que la continuidad y homologaci\u00f3n conceptual y metodol\u00f3gica se mantienen, a efecto de continuar con la generaci\u00f3n de series estad\u00edsticas en estas materias.\n\nDe igual forma que en los proyectos de los a\u00f1os 2009, 2011 y 2013, hubo una colaboraci\u00f3n con la Direcci\u00f3n General de Geograf\u00eda y Medio Ambiente para incluir un par de m\u00f3dulos que permitieran generar informaci\u00f3n sobre Agua Potable y Alcantarillado, as\u00ed como sobre Residuos S\u00f3lidos Urbanos, y dar continuidad a la serie que se inici\u00f3 desde el a\u00f1o 2009.\n\nDerivado de lo anterior, el instrumento de captaci\u00f3n del CNGMD 2015, con relaci\u00f3n a los utilizados en los a\u00f1os 2009, 2011 y 2013, tuvo ajustes en su estructura, pero la consistencia tem\u00e1tica y conceptual de un a\u00f1o a otro se ha mantenido, con lo cual la serie estad\u00edstica que comenz\u00f3 su construcci\u00f3n en 2009, no se ver\u00e1 interrumpida."},"study_info":{"keywords":[{"keyword":"Ayuntamiento","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Comisiones","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Administraci\u00f3n p\u00fablica municipal","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Recursos humanos","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Recursos materiales","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Tr\u00e1mites y servicios","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Catastro","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Protecci\u00f3n civil","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Servicios p\u00fablicos","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Control interno","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Participaci\u00f3n ciudadana","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Marco regulatorio","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Seguridad municipal","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Infraestructura para seguridad p\u00fablica","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Mando \u00fanico policial","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Intervenciones de la polic\u00eda","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Presuntas infracciones","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Presuntos delitos","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Probables v\u00edctimas","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Probables infractores","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Justicia municipal","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Procedimientos administrativos","vocab":"","uri":""}],"topics":[{"topic":"Ayuntamiento. Integraci\u00f3n del Ayuntamiento","vocab":"","uri":""},{"topic":"Ayuntamiento. Integrantes del Ayuntamiento","vocab":"","uri":""},{"topic":"Ayuntamiento. Personal de apoyo de los S\u00edndicos y Regidores","vocab":"","uri":""},{"topic":"Ayuntamiento. Comisiones del Ayuntamiento","vocab":"","uri":""},{"topic":"Ayuntamiento. Actividades del Ayuntamiento","vocab":"","uri":""},{"topic":"Administraci\u00f3n P\u00fablica Municipal o Delegacional. Estructura organizacional y ejercicio de la funci\u00f3n de gobierno","vocab":"","uri":""},{"topic":"Administraci\u00f3n P\u00fablica Municipal o Delegacional. Tr\u00e1mites y servicios","vocab":"","uri":""},{"topic":"Administraci\u00f3n P\u00fablica Municipal o Delegacional. Protecci\u00f3n civil","vocab":"","uri":""},{"topic":"Administraci\u00f3n P\u00fablica Municipal o Delegacional. Catastro municipal y cobro predial","vocab":"","uri":""},{"topic":"Administraci\u00f3n P\u00fablica Municipal o Delegacional. Servicios p\u00fablicos","vocab":"","uri":""},{"topic":"Administraci\u00f3n P\u00fablica Municipal o Delegacional. Transparencia","vocab":"","uri":""},{"topic":"Administraci\u00f3n P\u00fablica Municipal o Delegacional. Control interno y anticorrupci\u00f3n","vocab":"","uri":""},{"topic":"Administraci\u00f3n P\u00fablica Municipal o Delegacional. Participaci\u00f3n ciudadana","vocab":"","uri":""},{"topic":"Administraci\u00f3n P\u00fablica Municipal o Delegacional. Marco regulatorio","vocab":"","uri":""},{"topic":"Seguridad P\u00fablica. Infraestructura para seguridad p\u00fablica","vocab":"","uri":""},{"topic":"Seguridad P\u00fablica. Informaci\u00f3n estad\u00edstica sobre la funci\u00f3n de seguridad p\u00fablica","vocab":"","uri":""},{"topic":"Seguridad P\u00fablica. Ejercicio de funciones espec\u00edficas de seguridad p\u00fablica","vocab":"","uri":""},{"topic":"Seguridad P\u00fablica. Recursos humanos","vocab":"","uri":""},{"topic":"Seguridad P\u00fablica. Ejercicio de la funci\u00f3n de seguridad p\u00fablica municipal","vocab":"","uri":""},{"topic":"Justicia Municipal. Recursos humanos","vocab":"","uri":""},{"topic":"Justicia Municipal. Infraestructura","vocab":"","uri":""},{"topic":"Justicia Municipal. Ejercicio de la funci\u00f3n de justicia municipal","vocab":"","uri":""}],"abstract":"El Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Delegacionales 2015 tiene como objetivo generar informaci\u00f3n estad\u00edstica y geogr\u00e1fica de la gesti\u00f3n y el desempe\u00f1o de las instituciones p\u00fablicas que integran la Administraci\u00f3n P\u00fablica Municipal y Delegacional, espec\u00edficamente en las funciones de gobierno, seguridad p\u00fablica, justicia municipal, agua potable y saneamiento, residuos s\u00f3lidos urbanos y medio ambiente, con la finalidad de que dicha informaci\u00f3n se vincule con el quehacer gubernamental dentro del proceso de dise\u00f1o, implementaci\u00f3n, monitoreo y evaluaci\u00f3n de las pol\u00edticas p\u00fablicas de alcance nacional en los referidos temas de inter\u00e9s nacional.\n\nEl CNGMD 2015 presenta informaci\u00f3n de las instituciones que integran la Administraci\u00f3n P\u00fablica Municipal y Delegacional relacionada con los aspectos que se enumeran a continuaci\u00f3n:\n\n1.- La forma en la que se organizan los ayuntamientos, los servidores p\u00fablicos que los integran y sus caracter\u00edsticas, as\u00ed como las comisiones y los temas que se atienden a trav\u00e9s de los trabajos de \u00e9stas.\n2.- La estructura organizacional de la Administraci\u00f3n P\u00fablica Municipal y Delegacional.\n3.- La distribuci\u00f3n de los recursos humanos, materiales y presupuestales de la Administraci\u00f3n P\u00fablica Municipal o Delegacional.\n4.- Los recursos de redes y conexi\u00f3n a Internet con los que cuenta la Administraci\u00f3n P\u00fablica Municipal o Delegacional.\n5.- La cantidad, tipos y caracter\u00edsticas de acceso a los tr\u00e1mites y servicios con los que cuenta la Administraci\u00f3n P\u00fablica Municipal y Delegacional.\n6.- Los elementos y acciones institucionales que ha llevado a cabo la Administraci\u00f3n P\u00fablica Municipal o Delegacional, para la implementaci\u00f3n y ejercicio de funciones espec\u00edficas como planeaci\u00f3n y evaluaci\u00f3n, actividades estad\u00edsticas y\/o geogr\u00e1ficas, protecci\u00f3n civil, cobro de predial y catastro municipal, servicios p\u00fablicos, armonizaci\u00f3n contable, transparencia, archivos, control interno y anticorrupci\u00f3n, y participaci\u00f3n ciudadana.\n7.- La cantidad y caracter\u00edsticas b\u00e1sicas de las disposiciones normativas internas que rigen la operaci\u00f3n de la Administraci\u00f3n P\u00fablica Municipal o Delegacional.\n8.- La infraestructura y distribuci\u00f3n de los recursos humanos, materiales y presupuestales destinados a la funci\u00f3n de seguridad p\u00fablica en cada Municipio, as\u00ed como los elementos b\u00e1sicos del ejercicio de la funci\u00f3n de seguridad p\u00fablica, e informaci\u00f3n sobre los Municipios que ya operan bajo el sistema de Mando \u00danico Policial.\n9.- La cantidad de intervenciones realizadas por la polic\u00eda municipal, as\u00ed como la cantidad y caracter\u00edsticas de los presuntos delitos, infracciones, probables v\u00edctimas y probables responsables que se encuentran registrados en las mismas.\n10.- La distribuci\u00f3n de los recursos humanos, materiales y presupuestales destinados a la funci\u00f3n de justicia municipal, y los elementos b\u00e1sicos del ejercicio de la funci\u00f3n.\n11.- Algunas de las principales caracter\u00edsticas ambientales, t\u00e9cnicas y administrativas de la prestaci\u00f3n de los servicios de agua potable de la red p\u00fablica y saneamiento; as\u00ed como georreferenciar a los prestadores de los servicios, las fuentes de captaci\u00f3n, las plantas potabilizadoras y de tratamiento de aguas residuales, y los sitios de descarga.\n12.- La generaci\u00f3n, manejo, recolecci\u00f3n y disposici\u00f3n de los residuos s\u00f3lidos urbanos generados en las casas habitaci\u00f3n, y en cualquier otra actividad dentro de establecimientos o en la v\u00eda p\u00fablica, cuya responsabilidad en t\u00e9rminos de su manejo recae en la Administraci\u00f3n P\u00fablica Municipal.","time_periods":[{"start":"2014-01","end":"2014-12","cycle":""}],"coll_dates":[{"start":"2014-07","end":"2014-12","cycle":"Planeaci\u00f3n"},{"start":"2015-02","end":"2015-07","cycle":"Levantamiento"},{"start":"2015-06","end":"2016-05","cycle":"Procesamiento y Productos"}],"nation":[{"name":"M\u00e9xico","abbreviation":"Mex"}],"geog_coverage":"Nacional y por municipio y delegaci\u00f3n (2 457 gobiernos municipales y delegacionales).","analysis_unit":"\u00b7 Ayuntamientos\n\u00b7 Administraciones p\u00fablicas municipales y delegacionales\n\u00b7 Secretar\u00edas de seguridad p\u00fablica u hom\u00f3logas\n\u00b7 Juzgados u oficial\u00edas calificadoras u hom\u00f3logos\n\u00b7 Organismos p\u00fablicos de agua potable y saneamiento u hom\u00f3logos\n\u00b7 Direcciones generales de servicios p\u00fablicos u hom\u00f3logos","data_kind":"Censo de gobierno","notes":"Gobierno"},"method":{"data_collection":{"data_collectors":[{"name":"Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Geograf\u00eda","abbreviation":"INEGI","affiliation":""}],"coll_mode":"Entrevista indirecta entregando formato de captaci\u00f3n a papel y en formato electr\u00f3nico","research_instrument":"Dise\u00f1o Conceptual\n\nSe llev\u00f3 a cabo a partir de dos fases, la primera fase consisti\u00f3 en realizar un proceso de investigaci\u00f3n documental por cada uno de los temas que derivaban de los objetivos del proyecto, en el cual se revisaron documentos jur\u00eddicos, acad\u00e9micos, oficiales y de otros proyectos con caracter\u00edsticas similares, as\u00ed como, consultas a los miembros de los Comit\u00e9s T\u00e9cnicos Especializados de Gobierno, de Seguridad P\u00fablica, y de Impartici\u00f3n de Justicia, a efecto de verificar que se mantuviera la relevancia y utilidad de los temas propuestos, con respecto a los proyectos realizados desde 2009.\n\nUna vez establecido el campo tem\u00e1tico del proyecto y las condiciones del contexto para la realizaci\u00f3n mismo, se procedi\u00f3 a derivar las categor\u00edas, variables y clasificaciones que permitieron atender cada uno de los temas acordes con los objetivos perseguidos.\n\nLa segunda fase comprendi\u00f3 la adecuaci\u00f3n conceptual a partir de tres pruebas al instrumento: prueba en campo del cuestionario llevado a cabo en los ejercicios 2009, 2011 y 2013; prueba de gabinete y prueba cualitativa. \n\nLa prueba de campo, consisti\u00f3 en llevar a cabo los an\u00e1lisis necesarios de la completitud de respuestas a partir los resultados obtenidos en los ejercicios 2009, 2011 y 2013, lo cual permiti\u00f3 hacer las adecuaciones conceptuales y de estructura al instrumento de captaci\u00f3n, a efecto de ajustarse de una mejor manera a las capacidades de provisi\u00f3n de datos por parte de los informantes, mismas que fueron fortalecidas con las revisiones y comentarios vertidos por los miembros de los Comit\u00e9s T\u00e9cnicos Especializados correspondientes en sus sesiones ordinarias, a partir de la experiencia en la aplicaci\u00f3n de los instrumentos de captaci\u00f3n en sus instituciones o aquellas que se representan dentro de los Comit\u00e9s.\n\nLa prueba de gabinete, que se realiz\u00f3 de manera posterior a la prueba de campo, permiti\u00f3 identificar, a partir del an\u00e1lisis realizado por parte del personal de la DGEGSPJ, la necesidad de ajuste de algunas preguntas del instrumento derivado de la actualizaci\u00f3n de diversos instrumentos regulatorios, a efecto de alinearse a la forma en la que la informaci\u00f3n debiera encontrarse registrada de manera oficial en los registros de los Gobiernos Municipales y Delegacionales. \n\nPor su parte, la prueba cualitativa permiti\u00f3 identificar la tem\u00e1tica que se encuentra vigente, no s\u00f3lo en las investigaciones acad\u00e9micas, sino tambi\u00e9n en los procesos de discusi\u00f3n y an\u00e1lisis para el dise\u00f1o de pol\u00edticas p\u00fablicas en la materia, as\u00ed como la consideraci\u00f3n de las reformas o publicaci\u00f3n de legislaci\u00f3n en la materia.\n\nDe esta forma, y una vez concluidas las pruebas y ajustes al instrumento de captaci\u00f3n, se integraron un total de 240 preguntas, las cuales dependiendo de la aplicaci\u00f3n de algunos temas, se le agregaron 226 preguntas fraccionadas, con lo cual se obtuvo un total de 466 preguntas, que est\u00e1n conformadas en seis m\u00f3dulos, a partir del siguiente dise\u00f1o tem\u00e1tico, para los primeros cuatro M\u00f3dulos:\n\nM\u00f3dulo 1. Ayuntamiento \nM\u00f3dulo 2. Administraci\u00f3n p\u00fablica municipal o delegacional \nM\u00f3dulo 3. Seguridad p\u00fablica\nM\u00f3dulo 4. Justicia Municipal","coll_situation":"La etapa de captura de la informaci\u00f3n inici\u00f3 una vez que los informantes comenzaron a recibir los instrumentos de captaci\u00f3n por parte de las JDEGSJ adscritas a las Coordinaci\u00f3n Estatal. Esta actividad dio comienzo el d\u00eda 4 de junio de 2015. Dentro de las actividades de captura, se realiz\u00f3 una validaci\u00f3n primaria de la informaci\u00f3n y un control de avance cuando los informantes entregaban una versi\u00f3n electr\u00f3nica y\/o f\u00edsica de los instrumentos de captaci\u00f3n respondidos para revisi\u00f3n preliminar, considerando los siguientes puntos: \n\n1) Revisi\u00f3n de criterios b\u00e1sicos de congruencia.\n2) Detecci\u00f3n y aclaraciones de informaci\u00f3n, inconsistencias y dudas.\n3) Respaldo de archivos revisados en las JDEGSJ Estatales.\n4) Compilaci\u00f3n de bases de datos con la informaci\u00f3n capturada.\n\nDurante estas actividades, la DGEGSPJ fue responsable de integrar los archivos con informaci\u00f3n de la captura de instrumentos de captaci\u00f3n por cada m\u00f3dulo; de revisar e incorporar correcciones b\u00e1sicas de los archivos de captura, a partir de la revisi\u00f3n de los cuestionarios f\u00edsicos y lo capturado; de actualizar el archivo de captura; as\u00ed como de integrar la base de datos preliminar. \nLa actividad de validaci\u00f3n comenz\u00f3 con la revisi\u00f3n de los instrumentos de captaci\u00f3n y los mensajes que \u00e9stos arrojaban, a efecto de hacerle notar al informante las inconsistencias (ya fueran aritm\u00e9ticas o de registro) para que procediera a realizar los ajustes correspondientes. \n\nEn general, la actividad de validaci\u00f3n estuvo dividida en 2 etapas, la preliminar y la \u00fanica, en donde el objetivo era generar el mayor nivel de calidad de los datos entregados por los Informantes en dos sentidos, la aritm\u00e9tica y la conceptual, de tal manera que si se generaban comentarios, observaciones o justificaciones estuvieran al alcance de los usuarios.\n\nLa validaci\u00f3n preliminar fue responsabilidad de las JDEGSJ adscritas a las Coordinaciones Estatales que consisti\u00f3 en validar los aspectos b\u00e1sicos del cuestionarios relacionados con los mensajes de error aparecidos en las validaciones integradas en el archivo Excel, en tanto que la validaci\u00f3n \u00fanica se caracteriz\u00f3 por llevar a cabo la revisi\u00f3n exhausta de la informaci\u00f3n capturada en cada instrumento de captaci\u00f3n, a partir de los criterios de consistencia que fueron definidos para tal efecto.\n\nDe esta revisi\u00f3n derivaron, inconsistencias o liberaci\u00f3n, seg\u00fan sea el caso, por cada instrumento de captaci\u00f3n que se envi\u00f3 para que lo entregaran al \u00e1rea correspondiente del Gobierno Municipal o Delegacional, y lo atendieran previo a la impresi\u00f3n del archivo y su consecuente firma y sellado por parte de los informantes b\u00e1sicos y complementarios.\n\nDe igual forma, si derivado de las herramientas de revisi\u00f3n por parte de la DGEGSPJ, no se detectaban inconsistencias, se notific\u00f3 a la JDEGSJ adscrita a la Coordinaci\u00f3n Estatal a efecto de que indicaran al \u00e1rea correspondiente del Gobierno Municipal o Delegacional la consistencia del cuestionario para proceder a la impresi\u00f3n del archivo, y registrar las firmas y los sellos correspondientes. Una vez realizada esta validaci\u00f3n \u00fanica, y utilizando las \u00faltimas versiones electr\u00f3nicas se compil\u00f3 la base de datos preliminar para cada uno de los m\u00f3dulos que la integran mediante el Sistema de captura IKTAN donde se vaciaron todos los cuestionarios para su integraci\u00f3n.\n\nCabe mencionar que aun cuando alguno de los cuestionarios electr\u00f3nicos firmados y sellados no hab\u00eda sido enviado a Oficinas Centrales del Instituto, la base de datos se compil\u00f3 con la informaci\u00f3n preliminar existente y posteriormente cotejada con la informaci\u00f3n contenida en las versiones impresas firmadas y selladas, por lo que la base de datos preliminar fue entregada para su procesamiento en la segunda semana de enero de 2016.","act_min":"La supervisi\u00f3n de las actividades del levantamiento se llev\u00f3 a cabo en dos niveles: general y particular. El rubro general estuvo a cargo de la DGEGSPJ en la que se dio seguimiento y control de las actividades del proyecto de manera integral. Por otra parte, la vertiente particular se relacion\u00f3 con cada una de las Instituciones que conforman a los Gobiernos Municipales y Delegacionales, la cual estuvo a cargo de las JDEGSJ adscritas a las Coordinaciones Estatales, en su car\u00e1cter de representante de la Coordinaci\u00f3n de Informaci\u00f3n y Estad\u00edstica de la Entidad por parte del Instituto y de tener atribuciones para tal efecto.","cleaning_operations":"El procesamiento de la base de datos derivada del censo implic\u00f3 la ejecuci\u00f3n de un proceso de validaci\u00f3n de la informaci\u00f3n con la finalidad de garantizar, tanto su congruencia l\u00f3gica, como la completitud e integridad de los datos asociados a las preguntas de los m\u00f3dulos del instrumento de captaci\u00f3n. Para ello, se aplic\u00f3 una serie de criterios que se dise\u00f1aron tomando fielmente el contenido y la estructura de los cuestionarios.\n\nEn t\u00e9rminos generales, la validaci\u00f3n se llev\u00f3 a cabo para corregir las inconsistencias de la informaci\u00f3n derivadas b\u00e1sicamente por la existencia de errores como omisi\u00f3n o falta de respuesta, multirrespuesta, valores inadmisibles o fuera de rango, falta de atenci\u00f3n en los pases de preguntas y, tambi\u00e9n, incongruencias entre respuestas. Para estos efectos, el proceso se ejecut\u00f3 en tres grandes fases: la preparaci\u00f3n del proceso de validaci\u00f3n, la revisi\u00f3n y pruebas del funcionamiento de los vectores de validaci\u00f3n y la ejecuci\u00f3n de la validaci\u00f3n y generaci\u00f3n de la base de datos definitiva.\n\nFase de preparaci\u00f3n\n\nAntes de validar la base de datos, se realiz\u00f3 un conjunto de actividades que no fueron ejecutadas necesariamente de manera secuencial, pero que resultaron indispensables para garantizar el proceso de validaci\u00f3n. Enseguida se enuncia brevemente cada una de ellas.\n\nClasificaci\u00f3n de preguntas por tipo\n\nSe realiz\u00f3 una clasificaci\u00f3n de las preguntas del cuestionario de acuerdo con el tipo de respuesta que se solicita y se identificaron las relaciones que guardan con otras preguntas. Se identificaron 19 tipos. Esto permiti\u00f3 contar con elementos precisos para definir los criterios de validaci\u00f3n tomando en consideraci\u00f3n las necesidades derivadas de cada tipo de pregunta y asegurar que todas ellas tambi\u00e9n contaran con criterios definidos de manera particular. A su vez, la agrupaci\u00f3n de las preguntas permiti\u00f3 aplicar los mismos criterios a todas las incluidas en la clasificaci\u00f3n. Enseguida se describi\u00f3 brevemente cada tipo de pregunta y se establecieron los criterios m\u00ednimos de validaci\u00f3n por cada uno de ellos. \n\nModelado de la base de datos\n\nPara establecer y describir la forma en que se organizaron y ordenaron los datos para su almacenamiento de forma que la informaci\u00f3n se encuentre disponible sin redundancia y de manera entendible, se cre\u00f3 un modelo entidad-relaci\u00f3n el cual define de manera precisa las relaciones entre las entidades u objetos para los que se almacenan datos y sus atributos, es decir, las caracter\u00edsticas de la entidad cuyos valores se encuentran en los campos de las tablas de la base de datos.\n\nMigraci\u00f3n de la base de datos de captura\n\nCon la finalidad de empatar la base de datos de captura con el modelo de la definitiva, se efectu\u00f3 un proceso de mapeo entre la base de datos preliminar (base de datos de captura) y el modelo definitivo de base de datos, para encontrar la relaci\u00f3n entre los datos que requiere cada campo de \u00e9ste \u00faltimo y el campo en que se encuentra en la base de datos preliminar. Asimismo, se cre\u00f3 un esquema de consultas (vistas) en SQL para acceder a los datos de la base preliminar y ordenarlos en tablas y campos siguiendo la estructura de la base de datos definitiva. Enseguida se llev\u00f3 a cabo un proceso mediante el cual se insertaron los datos de la base preliminar, a trav\u00e9s de las consultas o vistas, a la base de desarrollo. Para ello se construy\u00f3 una serie de paquetes que generaron la estructura de las tablas de la base de datos de acuerdo con los tipos de datos permitidos. De manera paralela se cre\u00f3 una tabla especial para almacenar casos en que los datos no se encontraban en los rangos establecidos. Esto permiti\u00f3 detectar errores en los datos de la base de captura y corregirlos. En este proceso se realiz\u00f3 la conversi\u00f3n algunos datos alfanum\u00e9ricos de la base de datos preliminar como NS y los NA a datos num\u00e9ricos para insertarlos a la estructura de la base de datos definitiva, convirtiendo los NS a -1 y los NA a -2. \n\nDefinici\u00f3n de funciones\nSe definieron 28 funciones para contar con un lenguaje com\u00fan formado por un conjunto de s\u00edmbolos y variables para expresar las operaciones y\/o procesos que debe llevar a cabo la computadora al aplicar cada uno de los vectores de validaci\u00f3n.\n\nDefinici\u00f3n de vectores\n\nSe defini\u00f3 un conjunto de tratamientos (vectores de validaci\u00f3n) para corregir las posibles inconsistencias en la base de datos preliminar, considerando las distintas combinaciones de valores que se pudieran encontrar dentro de una misma pregunta y entre las preguntas. Los criterios de validaci\u00f3n son necesarios para que todos los casos se resuelvan de la misma forma y as\u00ed los datos sean consistentes.En total se crearon 27 escenarios; 21 para el primer m\u00f3dulo, 1 para el segundo, 1 para el tercero y 4 para el m\u00f3dulo 4. Asimismo, se desarrollaron 790 vectores de validaci\u00f3n: 296 para el primer m\u00f3dulo, 14 para el segundo, 41 para el tercero y 439 para el cuarto m\u00f3dulo.\n\nCon el fin de estandarizar el proceso para definir los vectores de validaci\u00f3n y su programaci\u00f3n, se cre\u00f3 una aplicaci\u00f3n inform\u00e1tica denominada Entorno de Desarrollo para Criterios de Validaci\u00f3n Exhaustiva, mediante la cual, por un lado, se realiz\u00f3 la definici\u00f3n de vectores de validaci\u00f3n, en la que se tomaron en cuenta todas las posibles combinaciones que se pueden dar en la pregunta o preguntas que se est\u00e1n validando, y se defini\u00f3 un tratamiento para cada una de esas combinaciones. Por otro lado, esta aplicaci\u00f3n permiti\u00f3 la programaci\u00f3n sistematizada de los vectores de validaci\u00f3n. A partir de las funciones definidas se crearon sus correspondientes c\u00f3digos en lenguaje PL\/SQL, es decir fragmentos de c\u00f3digo predefinidos, que se generan de manera autom\u00e1tica a partir de la funci\u00f3n y las variables definidas en la aplicaci\u00f3n para cada vector.\n\nDefinici\u00f3n de criterios de validaci\u00f3n \n\nPara poder validar la informaci\u00f3n se definieron dos tipos de criterios para aplicarlos de manera homog\u00e9nea a lo largo del proceso. Por un lado, un conjunto de criterios b\u00e1sicos que permitieron establecer relaciones primarias entre respuestas que involucraron los caracteres alfanum\u00e9ricos NS (no cont\u00f3 con elementos para responder) y NA (no le aplica). \n\nFase de pruebas \n\nUna vez programados los vectores se corrieron sobre la base de datos ya migrada en el esquema de desarrollo y se revis\u00f3 la traza. Por medio de estas pruebas se encontraron algunos errores y se corrigieron. Los errores encontrados fueron de tres tipos:\n\na) En la programaci\u00f3n de vectores de validaci\u00f3n (se corrigieron reprogramando las funciones del PL). \nb) En la definici\u00f3n de vectores de validaci\u00f3n (se corrigieron ajustando el vector en la aplicaci\u00f3n).\nc) Se identificaron cifras o valores que fue necesario considerar como revisiones de caso.\n\nEstas \u00faltimas resultan de casos en que la inconsistencia de datos no puede ser corregida por los vectores aplicados y es necesaria la intervenci\u00f3n de una persona. No es posible realizar una reconsulta con el informante y encontrar una soluci\u00f3n, todos ellos se resolvieron revisando los datos con el equipo de campo y buscando la mejor soluci\u00f3n con el \u00e1rea conceptual. Despu\u00e9s de realizar las correcciones se volvieron a probar los vectores sobre la base de desarrollo. Una vez que no se encontr\u00f3 ning\u00fan error se liberaron, consider\u00e1ndolos terminados y listos para ser aplicados en la base de datos productiva.\n\nFase de validaci\u00f3n definitiva\n\nAl terminar de realizar las pruebas, se migraron los datos de la base preliminar a la base en el esquema de producci\u00f3n, con todos los ajustes realizados a partir de las revisiones de caso. A esta base de datos se le aplicaron nuevamente los vectores de validaci\u00f3n que fueron probados previamente, para verificar la consistencia de los datos y, en su caso, se realizaron los ajustes finales. La base validada se liber\u00f3 como base definitiva el 29 de febrero de 2016 para su uso en los procesos de generaci\u00f3n de resultados.","method_notes":"La planeaci\u00f3n del operativo en campo consisti\u00f3 en establecer los elementos necesarios para obtener los resultados esperados, con la mayor eficacia posible, a partir de los recursos institucionales disponibles. Tambi\u00e9n, se tomaron en cuenta algunos mecanismos de operaci\u00f3n que pudieran ser utilizados para retroalimentar el proceso de planeaci\u00f3n y dirigir, en el nivel correspondiente, las acciones necesarias durante el levantamiento. Entre estos elementos y mecanismos utilizados se encuentran:\n\n\u2022 Total de Unidades de los Gobiernos Municipales y Delegacionales que proporcionan informaci\u00f3n.\n\u2022 Periodo del Levantamiento.\n\u2022 Comunicaci\u00f3n y Reuniones de Trabajo para verificar avances respecto al operativo.\n\u2022 Posibilidad de Reconsultas hacia las Unidades de los Gobiernos Municipales y Delegacionales.\n\u2022 Env\u00edo de Informaci\u00f3n a la DGEGSPJ por parte del \u00e1rea responsable en cada uno de los Ayuntamientos y Delegaciones.\n\nAl comienzo del operativo de levantamiento, la oficina de la Presidencia del Instituto envi\u00f3 un oficio de presentaci\u00f3n del CNGMD 2015, signado por el Presidente del INEGI y dirigido a los Ayuntamientos y Delegaciones, \u00e1reas que son presididas por los Presidentes Municipales y Jefes Delegacionales, a efecto de formalizar el inicio del levantamiento de la informaci\u00f3n, en el que se especific\u00f3 el periodo de levantamiento, acompa\u00f1ado de los cuestionarios en versi\u00f3n electr\u00f3nica para que pudieran conocer los requerimientos de informaci\u00f3n y estar preparados para reportarlos en tiempo y forma."}},"data_access":{"dataset_use":{"conf_dec":[{"txt":"Ley del Sistema Nacional de Informaci\u00f3n Estad\u00edstica y Geogr\u00e1fica.\n\nArt\u00edculo 37: Los datos que proporcionen para fines estad\u00edsticos los Informantes del Sistema a las Unidades en t\u00e9rminos de la presente Ley, ser\u00e1n estrictamente confidenciales y bajo ninguna circunstancia podr\u00e1n utilizarse para otro fin que no sea el estad\u00edstico.\n\nEl Instituto no deber\u00e1 proporcionar a persona alguna, los datos a que se refiere este art\u00edculo para fines fiscales, judiciales, administrativos o de cualquier otra \u00edndole.","required":"yes","form_no":"","uri":""}],"contact":[{"name":"INEGI","affiliation":"Organismo Aut\u00f3nomo del Gobierno Federal","email":"atencion.usuarios@inegi.org.mx  ","uri":"http:\/\/www.beta.inegi.org.mx\/inegi\/contacto.html"}],"cit_req":"Fuente: INEGI. 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Base de datos","conditions":"En cumplimiento con lo dispuesto en el art\u00edculo 100 de la Ley del Sistema Nacional de Informaci\u00f3n Estad\u00edstica y Geogr\u00e1fica y en el art\u00edculo 14 de la Norma para la difusi\u00f3n y promoci\u00f3n del acceso, conocimiento y uso de la informaci\u00f3n estad\u00edstica y geogr\u00e1fica que genera el Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Geograf\u00eda, el INEGI siguiendo las mejores pr\u00e1cticas internacionales, pone a disposici\u00f3n de todos los usuarios a trav\u00e9s de un sitio de descarga directa, los microdatos de las encuestas nacionales y muestras representativas de los operativos censales, sin violar los principios de confidencialidad y reserva de la informaci\u00f3n b\u00e1sica establecidos en la Ley.","disclaimer":"Al utilizar la informaci\u00f3n del Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Geograf\u00eda (INEGI), usted acepta expresamente los siguientes:\n\nT\u00c9RMINOS DE LIBRE USO DE LA INFORMACI\u00d3N DEL INEGI\n\n1. El Usuario:\n\na) Puede hacer y distribuir copias de la informaci\u00f3n, sin alterar ni suprimir sus metadatos.\n\nb) Puede difundir y publicar la informaci\u00f3n.\n\nc) Puede adaptar y reordenar la informaci\u00f3n.\n\nd) Puede extraer total o parcialmente la informaci\u00f3n.\n\ne) Puede explotar comercialmente la informaci\u00f3n, utiliz\u00e1ndola como insumo para generar otros productos o servicios.\n\nf) Debe otorgar los cr\u00e9ditos correspondientes al INEGI como autor, y cuando t\u00e9cnicamente sea posible, mencionar la fuente de extracci\u00f3n de la informaci\u00f3n de la siguiente manera: \"Fuente: INEGI, nombre del producto de donde se extrae la informaci\u00f3n\" y en su caso fecha de actualizaci\u00f3n, ejemplo: \"Fuente: INEGI, Censos Econ\u00f3micos 2009\".\n\ng) No debe utilizar la informaci\u00f3n con objeto de enga\u00f1ar o confundir a la poblaci\u00f3n variando el sentido original de la misma y su veracidad.\n\nh) No debe aparentar que el uso que haga de la informaci\u00f3n, representa una postura oficial del INEGI o que el mismo est\u00e1 avalado, integrado, patrocinado o apoyado por la fuente de origen.\n\n2. El INEGI no ser\u00e1 responsable por la interpretaci\u00f3n y aplicaci\u00f3n que el usuario haga de los resultados obtenidos a trav\u00e9s del uso de la informaci\u00f3n; por lo que cualquier decisi\u00f3n basada en su interpretaci\u00f3n excluye al INEGI de responsabilidad alguna. Asimismo, el INEGI no ser\u00e1 responsable de las diferencias obtenidas por precisiones, redondeos o truncamientos num\u00e9ricos, as\u00ed como por cambios t\u00e9cnicos o tecnol\u00f3gicos que puedan incidir en tales resultados.\n\n3. La vigencia de estos T\u00e9rminos de Libre Uso es por tiempo indefinido siempre que no se contravengan las disposiciones anteriores.\n\n4. El uso no autorizado en contravenci\u00f3n de estos T\u00e9rminos de Libre Uso, podr\u00e1 ser sancionado de acuerdo con la legislaci\u00f3n vigente aplicable.\n\n5. Estos T\u00e9rminos de Libre Uso se rigen por la Ley del Sistema Nacional de Informaci\u00f3n Estad\u00edstica y Geogr\u00e1fica, as\u00ed como por la normatividad aplicable en la materia, en caso de existir controversia, el usuario est\u00e1 de acuerdo expresamente en someterse a la jurisdicci\u00f3n y competencia de los Tribunales Federales de la Ciudad de M\u00e9xico, Distrito Federal, renunciando al fuero que pudiera.\n\nhttp:\/\/www.beta.inegi.org.mx\/inegi\/terminos.html"}}}}