{"doc_desc":{"title":"EFIPEM 2010-2016_2a versi\u00f3n","idno":"DDI-MEX-INEGI-EFIPEM-2010-2016-V02","producers":[{"name":"Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Geograf\u00eda","abbreviation":"INEGI","affiliation":"","role":""},{"name":"Direcci\u00f3n General de Estad\u00edsticas Econ\u00f3micas","abbreviation":"DGEE","affiliation":"","role":""},{"name":"Direcci\u00f3n General Adjunta de Encuestas Econ\u00f3micas y Registros Administrativos","abbreviation":"DGAEERA","affiliation":"","role":""},{"name":"Direcci\u00f3n de Estad\u00edsticas de Comercio Exterior y Registros Administrativos","abbreviation":"DECERA","affiliation":"","role":"Documentaci\u00f3n del registro administrativo y revisi\u00f3n del metadato"}],"prod_date":"2016-12-15","version_statement":{"version_notes":"Versi\u00f3n 2 (15 de diciembre 2016). Esta versi\u00f3n reemplaza las versiones de la EFIPEM 2010, 2011 y 2012. La nueva versi\u00f3n se origina a partir de la extensi\u00f3n en el periodo de vigencia de esta documentaci\u00f3n a partir del 2010 al a\u00f1o 2016. \n\nEl manejar la documentaci\u00f3n en un per\u00edodo multianual, obedece al hecho de que el proyecto no ha registrado modificaciones o ajustes significativos en sus procesos metodol\u00f3gicos y\/o conceptuales en el lapso de referencia (2010-2016)."}},"study_desc":{"title_statement":{"idno":"MEX-INEGI.40.302.03-EFIPEM-2010-2016","title":"Estad\u00edstica de Finanzas P\u00fablicas Estatales y Municipales 2010-2016","alt_title":"EFIPEM 2010-2016","translated_title":"State and Municipal Government Finance Statistics 2010-2016"},"authoring_entity":[{"name":"Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Geograf\u00eda","affiliation":""},{"name":"Direcci\u00f3n General de Estad\u00edsticas Econ\u00f3micas","affiliation":""},{"name":"Direcci\u00f3n General Adjunta de Encuestas Econ\u00f3micas y Registros Administrativos","affiliation":""}],"production_statement":{"copyright":"Derechos reservados \u00a9 INEGI","funding_agencies":[{"name":"Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Geograf\u00eda","abbreviation":"INEGI","role":""}]},"distribution_statement":{"contact":[{"name":"INEGI","affiliation":"Organismo Aut\u00f3nomo del Gobierno Federal","email":"atencion.usuarios@inegi.org.mx","uri":"https:\/\/www.inegi.org.mx\/inegi\/contacto.html"}]},"series_statement":{"series_name":"Registro administrativo","series_info":"En 1930, la tarea de captar, integrar, generar y difundir la informaci\u00f3n de finanzas p\u00fablicas estaba encomendada a la Secretar\u00eda de Industria, Comercio y Trabajo (actualmente Secretar\u00eda de Econom\u00eda); dicha informaci\u00f3n era difundida a nivel de res\u00famenes nacionales (estatales y municipales) en el \u201cAnuario Estad\u00edstico de los Estados Unidos Mexicanos\u201d.\n\nEn 1975, la EFIPEM comenz\u00f3 a publicar cifras de finanzas p\u00fablicas estatales y municipales, desglosadas por entidad federativa.\n\nEn 1983, el Instituto Nacional de Estad\u00edstica, Geograf\u00eda e Inform\u00e1tica (INEGI) elabor\u00f3 la primera publicaci\u00f3n espec\u00edfica sobre este tema, incluyendo informaci\u00f3n desagregada de los ingresos y egresos estatales y municipales a nivel de entidad federativa, as\u00ed como una muestra de los municipios m\u00e1s representativos.\n\nEn 1989, debido a los avances tecnol\u00f3gicos, particularmente en la inform\u00e1tica, se consolidan las acciones de sistematizaci\u00f3n de datos, lo que redund\u00f3 en mayor oportunidad en la difusi\u00f3n de resultados.\n\nEn el tratamiento estad\u00edstico de la informaci\u00f3n del a\u00f1o 2001 se incorpora un nuevo clasificador conceptual de Ingreso-Gasto, d\u00e1ndole a la estad\u00edstica el soporte metodol\u00f3gico requerido para la homologaci\u00f3n conceptual a nivel nacional. Anteriormente, las actualizaciones realizadas solo tomaban en cuenta las modificaciones contenidas en las Cuentas P\u00fablicas, Leyes de Ingresos y Presupuestos de Egresos de los estados, se limitaban a incorporar aspectos como los Convenios de Coordinaci\u00f3n Fiscal entre los tres niveles de gobierno y mecanismos que regulan las transferencias de recursos federales, lo que imped\u00eda identificar cambios estructurales en el desarrollo del proyecto.\n\nPara la informaci\u00f3n referente al a\u00f1o 2012 se realiz\u00f3 una actualizaci\u00f3n en la clasificaci\u00f3n conceptual de los datos, d\u00e1ndole a la estad\u00edstica soporte metodol\u00f3gico con base en los lineamientos establecidos en la Ley General de Contabilidad Gubernamental, la cual considera las estructuras, clasificaciones y cat\u00e1logos emitidos por el Consejo Nacional de Armonizaci\u00f3n Contable (CONAC).\n\nEn funci\u00f3n de la reforma del clasificador por objeto del gasto emitido por el CONAC con fecha 22 de diciembre de 2014 se actualiz\u00f3 la clasificaci\u00f3n conceptual de los datos, los cambios mencionados se homologaron para toda la serie 1989-2015, lo que deriv\u00f3 en la actualizaci\u00f3n de cifras."},"study_info":{"keywords":[{"keyword":"Ingreso","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Gasto","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Finanzas P\u00fablicas","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Ingresos Propios","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Ingresos Federales","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Gasto Corriente","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Gasto de Capital","vocab":"","uri":""}],"topics":[{"topic":"Finanzas P\u00fablicas de los Gobiernos Estatales","vocab":"","uri":""},{"topic":"Finanzas P\u00fablicas de los Gobiernos Municipales","vocab":"","uri":""}],"abstract":"La Estad\u00edstica de las Finanzas P\u00fablicas Estatales y Municipales (EFIPEM) es un proyecto que se realiza en el Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Geograf\u00eda (INEGI) con el objetivo de integrar la informaci\u00f3n sobre el origen y aplicaci\u00f3n de los recursos financieros de ambos niveles de gobierno,  incluyendo informaci\u00f3n de la Ciudad de M\u00e9xico y Delegaciones Pol\u00edticas, mostrando su actuaci\u00f3n en el \u00e1mbito econ\u00f3mico y social, as\u00ed como coadyuvar en el c\u00e1lculo de diversos indicadores en el marco del Sistema de Cuentas Nacionales de M\u00e9xico (SCNM). \n\nLa modalidad metodol\u00f3gica aplicada para la generaci\u00f3n de la EFIPEM es a trav\u00e9s de la explotaci\u00f3n de registros administrativos, dicho m\u00e9todo usa los sistemas de registro de hechos o sucesos individuales que realizan las Unidades del Estado como parte de su funci\u00f3n para generar informaci\u00f3n estad\u00edstica. En este sentido, se dise\u00f1an las estrategias que permiten captar la informaci\u00f3n directamente de las fuentes informantes primarias: Secretar\u00eda de Finanzas o Administraci\u00f3n Estatal, Tesorer\u00edas Municipales y \u00d3rganos de Fiscalizaci\u00f3n de los Congresos Estatales.\n\nLa cobertura de la estad\u00edstica es a nivel nacional, incluye informaci\u00f3n reportada por Municipios, Estados, Gobierno de la Ciudad de M\u00e9xico y Delegaciones Pol\u00edticas.\n\nAlgunas aplicaciones de los resultados generados por la EFIPEM son las siguientes: \n\n\u00b7 Proporciona cifras b\u00e1sicas de las finanzas p\u00fablicas estatales y municipales necesarias para la integraci\u00f3n de las Cuentas Nacionales, Anuarios Estad\u00edsticos y diversos productos estad\u00edsticos generados por el INEGI.\n\n\u00b7 Es utilizada por la Secretar\u00eda de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico (SCHP) para integrar las estad\u00edsticas del sector p\u00fablico, realizar an\u00e1lisis macroecon\u00f3micos y dar asesor\u00eda t\u00e9cnica a estados y municipios a trav\u00e9s del Instituto para el Desarrollo T\u00e9cnico de las Haciendas P\u00fablicas (INDETEC).\n\n\u00b7 Provee informaci\u00f3n para la integraci\u00f3n del Informe de Gobierno, en lo referente a ingresos y gastos de entidades federativas y municipios.\n\n\u00b7 Facilita el an\u00e1lisis de las operaciones del gobierno, mostrando su efecto en la econom\u00eda.\n\n\u00b7 Contribuye en el proceso de transparencia de los recursos p\u00fablicos de estos dos niveles de gobierno.","time_periods":[{"start":"2010","end":"2016","cycle":"Nota: El periodo de referencia que se presenta a continuaci\u00f3n, aplica para cada uno de los a\u00f1os que cubren estos metadatos (2010-2016)."},{"start":"2015-01-01","end":"2015-12-31","cycle":"Anual "}],"coll_dates":[{"start":"2010","end":"2016","cycle":"Nota: Los per\u00edodos de ejecuci\u00f3n que se presentan a continuaci\u00f3n son aplicables a cada uno de los a\u00f1os que cubren estos metadatos (2010-2016). "},{"start":"2014-09","end":"2015-02","cycle":"Planeaci\u00f3n"},{"start":"2015-03","end":"2015-10","cycle":"Recolecci\u00f3n"},{"start":"2015-04","end":"2016-04","cycle":"Procesamiento"},{"start":"2015-08","end":"2016-05","cycle":"Explotaci\u00f3n (entrega de resultados preliminares y definitiva)"}],"nation":[{"name":"M\u00e9xico","abbreviation":"Mex"}],"geog_coverage":"La cobertura geogr\u00e1fica de la EFIPEM es a nivel nacional, incluye informaci\u00f3n de Entidades Federativas, Municipios y Delegaciones Pol\u00edticas de la Ciudad de M\u00e9xico.","analysis_unit":"Ingresos y egresos p\u00fablicos de los Gobiernos Estatales y Municipales","data_kind":"Registro administrativo","notes":"Sector p\u00fablico"},"method":{"data_collection":{"data_collectors":[{"name":"Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Geograf\u00eda","abbreviation":"INEGI","affiliation":"Organismo Aut\u00f3nomo Federal"}],"coll_mode":"Registro administrativo","research_instrument":"Registros contables y financieros:\n\nEl marco normativo que regula la publicaci\u00f3n de informaci\u00f3n financiera de los entes p\u00fablicos permite disponer de clasificadores, metodolog\u00edas y estados financieros para los niveles de gobierno estatal y municipal, por lo que la EFIPEM aprovecha estos registros con fines estad\u00edsticos y los complementa con instrumentos de captaci\u00f3n dise\u00f1ados por el INEGI.\n\n\nInstrumentos complementarios para la captaci\u00f3n de la informaci\u00f3n de los Gobiernos Estatales:\n\n1. Ejercicio del presupuesto a nivel de cap\u00edtulo, concepto y partida gen\u00e9rica, por clasificaci\u00f3n administrativa y funcional en base devengado: formato que concentra las erogaciones realizadas durante un ejercicio fiscal.\n\n2. Resumen de ingresos estatales captados a nivel de rubro, tipo clase y concepto, seg\u00fan clasificaci\u00f3n por rubro de ingreso: formato que capta los ingresos durante un ejercicio determinado, clasificandolo seg\u00fan su origen en propios, federales y extraordinarios. \n\n3. Resumen de ingresos y egresos a nivel de cap\u00edtulo, considerando el resultado del ejercicio y la disponibilidad inicial: formato que capta los niveles m\u00e1s agregados de ingresos y egresos.\n\n4. Recursos asignados a los municipios por conceptos de participaciones y aportaciones federales y estatales: reporte que capta los montos de los recursos federales y estatales asignados a los municipios por los estados.\n\n\nInstrumentos de captaci\u00f3n de la informaci\u00f3n de los Gobiernos Municipales:\n\nCuestionario Anual de Finanzas P\u00fablicas Municipales: Instrumento para recabar la informaci\u00f3n de ingresos y egresos de los gobiernos municipales durante un a\u00f1o determinado. La informaci\u00f3n solicitada contempla la principales partidas.\n\nEl caso municipal, aunque tambi\u00e9n es regulado por la LGCG y el CONAC, existen excepciones para la entrega de informaci\u00f3n, as\u00ed como disparidades en periodos de liberaci\u00f3n de cuenta p\u00fablica que impiden contar con registros contables y financieros oportunos o con las caracter\u00edsticas solicitadas, por ello fue necesario instrumentar el Cuestionario Anual de las Finanzas P\u00fablicas Municipales. \n\nEl tama\u00f1o de los clasificadores de ingreso y egreso de la EFIPEM impide que todas las partidas y subpartidas sean incluidas en este formato, por lo que se seleccionan aquellas cuyo monto de recursos es significativo, y las contempladas en la Ley de Coordinaci\u00f3n Fiscal y Convenios de Coordinaci\u00f3n Fiscal.","coll_situation":"El levantamiento en campo tienen una cobertura del 100% para el caso de los Gobiernos Estatales y del 80% en promedio para los Gobiernos Municipales","act_min":"La captaci\u00f3n supone la aplicaci\u00f3n preliminar de criterios m\u00ednimos de validaci\u00f3n en campo, cubriendo aspectos como: congruencia en la suma de informaci\u00f3n desagregada respecto a lo reportado de forma acumulada para ingresos y egresos as\u00ed como la desagregaci\u00f3n de todos los cap\u00edtulos, conceptos que invariablemente deben reportarse. Lo anterior con el objetivo de que la informaci\u00f3n que se recibe para inicio del tratamiento estad\u00edstico incluya las especificaciones m\u00ednimas para ser agregada a los resultados nacionales. \n\nComo fases de control para el proceso de recolecci\u00f3n, se lleva a cabo el seguimiento de la solicitud a las fuentes informantes (entrega y recepci\u00f3n de oficios), registro de la fecha de recepci\u00f3n, as\u00ed como la generaci\u00f3n de reportes de avance en la recolecci\u00f3n. Todos los controles antes mencionados, as\u00ed como el detalle para cada nivel de gobierno e instrumento de captaci\u00f3n son especificados en el \"Manual para el Levantamiento de la Estad\u00edstica de Finanzas P\u00fablicas Estatales y Municipales\", el cual se encuentra disponible en el apartado de \"Materiales de Referencia Externos\" de esta documentaci\u00f3n.","cleaning_operations":"El procesamiento de datos es una etapa continua que se aplica a las cuentas p\u00fablicas, registros administrativos y cuestionarios conforme se reciben, hasta alcanzar el 100% de la recolecci\u00f3n para el caso Estatal y el 80% como m\u00ednimo para los Municipios a nivel nacional; la integraci\u00f3n, codificaci\u00f3n, captura de formatos impresos, validaci\u00f3n e integraci\u00f3n y explotaci\u00f3n de los datos, son algunas de las actividades de esta etapa.\n\n\ni) Integraci\u00f3n: \n\nPor las caracter\u00edsticas de la informaci\u00f3n estatal y municipal, en esta etapa se define el archivo electr\u00f3nico o expediente impreso, por entidad federativa, para llevar a cabo el tratamiento de la informaci\u00f3n. Se deber\u00e1 contar con el concepto a nivel de partida e importe anualizado; una vez integrada la informaci\u00f3n se verifican los totales considerando sumas de los cap\u00edtulos y sus parciales.  \n\n\nii) Codificaci\u00f3n:\n\nEs la etapa en la cual se asigna la clave a cada cap\u00edtulo, concepto, partida o subpartida, con base en el Cat\u00e1logo General de Claves para la Estad\u00edstica de Finanzas P\u00fablicas Estatales y Municipales. Lo anterior permite asegurar la homologaci\u00f3n conceptual de la estad\u00edstica para ambos niveles de gobierno.\n\n\niii) Captura:\n\nLa informaci\u00f3n impresa se integra a la base general a trav\u00e9s del sistema de captura de las finanzas p\u00fablicas estatales y municipales; para el caso de la informaci\u00f3n trabajada en archivo electr\u00f3nico se asignan las caracter\u00edsticas de la base general, a\u00f1o, entidad, municipio, n\u00famero secuencial, partida y cantidad.\n\n\niv) Validaci\u00f3n e integraci\u00f3n de bases de datos:\n\nLos datos se validan a trav\u00e9s de la confronta del cuestionario, registros financieros, contables y formatos complementarios con el reporte de captura que se genera por entidad federativa o por municipio. Una vez realizado el proceso anterior, se lleva a cabo la integraci\u00f3n de las cifras en las bases de datos nacionales (estatal o municipal), que son objeto de actualizaciones, lo que permite someterlas a validaci\u00f3n peri\u00f3dica, hasta la liberaci\u00f3n de resultados.\n\n\nv) Explotaci\u00f3n de la base de datos:\n\nLa EFIPEM proporciona informaci\u00f3n de car\u00e1cter anual, a trav\u00e9s de tabulados en forma de res\u00famenes nacionales y cuadros estad\u00edsticos, as\u00ed como la actualizaci\u00f3n de la base de datos en la Consulta Interactiva de Datos (CUBOS).","method_notes":"La Direcci\u00f3n General de Estad\u00edsticas Econ\u00f3micas, a trav\u00e9s de la Direcci\u00f3n de Comercio Exterior y Registros Administrativos, pertenecientes al nivel central del INEGI, tiene la responsabilidad de dise\u00f1ar, desarrollar y dar seguimiento al proceso de captaci\u00f3n de la EFIPEM en su conjunto, apoy\u00e1ndose en las Direcciones Regionales y Coordinaciones Estatales para el establecimiento de convenios con las fuentes informantes, la entrega de la solicitud de informaci\u00f3n y los instrumentos de captaci\u00f3n, as\u00ed como la coordinaci\u00f3n, ejecuci\u00f3n y parte del control del levantamiento. En esta organizaci\u00f3n institucional destaca la infraestructura creada para cubrir los levantamientos de informaci\u00f3n a nivel nacional.\n\nLa EFIPEM realiza un levantamiento de informaci\u00f3n anual de cobertura nacional, durante los meses de marzo a octubre se acude a las Secretar\u00edas de Finanzas, Tesorer\u00edas Municipales y al \u00d3rgano de Fiscalizaci\u00f3n del Congreso del Estado. Las fuentes informantes, responsables directas de proporcionar la informaci\u00f3n, lo hacen a trav\u00e9s de una entrevista diferida directa, ya que la naturaleza de los datos solicitados requiere del an\u00e1lisis de los estados financieros, impidiendo el desarrollo en una sesi\u00f3n espec\u00edfica que permita registrar las cifras en el cuestionario o preparaci\u00f3n de formatos complementarios. Para la Estad\u00edstica de Finanzas P\u00fablicas Estatales se acude a la Secretar\u00eda de Finanzas del Estado o su hom\u00f3logo; en el caso de la informaci\u00f3n municipal se cuenta con dos fuentes, como son las Tesorer\u00edas de los Municipios y \u00d3rganos de Fiscalizaci\u00f3n de los Congresos Estatales.\n\nPara determinar la fuente a visitar se consideran el n\u00famero de los municipios de la entidad, as\u00ed como la estructura y desagregaci\u00f3n de la informaci\u00f3n que presentan en su rendici\u00f3n de cuentas al \u00d3rgano de Fiscalizaci\u00f3n del Estado. Recuperada la informaci\u00f3n de la fuente por parte de las Coordinaciones Estatales, \u00e9stas la env\u00edan al \u00c1rea Central responsable del procesamiento estad\u00edstico."}},"data_access":{"dataset_use":{"conf_dec":[{"txt":"Ley del Sistema Nacional de Informaci\u00f3n Estad\u00edstica y Geogr\u00e1fica:\n\nArt\u00edculo 38: Los datos e informes que los Informantes del Sistema proporcionen para fines estad\u00edsticos y que provengan de registros administrativos, ser\u00e1n manejados observando los principios de confidencialidad y reserva, por lo que no podr\u00e1n divulgarse en ning\u00fan caso en forma nominativa o individualizada, ni har\u00e1n prueba ante autoridad judicial o administrativa, incluyendo la fiscal, en juicio o fuera de \u00e9l.\n\nCuando se deba divulgar la informaci\u00f3n a que se refiere el p\u00e1rrafo anterior, \u00e9sta deber\u00e1 estar agregada de tal manera que no se pueda identificar a los Informantes del Sistema y, en general, a las personas f\u00edsicas o morales objeto de la informaci\u00f3n.\n\nEl Instituto expedir\u00e1 las normas que aseguren la correcta difusi\u00f3n y el acceso del p\u00fablico a la Informaci\u00f3n, con apego a lo dispuesto en este art\u00edculo.","required":"yes","form_no":"","uri":""}],"contact":[{"name":"INEGI","affiliation":"Organismo Aut\u00f3nomo del Gobierno Federal","email":"atencion.usuarios@inegi.org.mx ","uri":"atencion.usuarios@inegi.org.mx"}],"cit_req":"Fuente: INEGI. Estad\u00edstica de Finanzas P\u00fablicas Estatales y Municipales. Base de datos.","conditions":"La descarga de la base de datos de este proyecto es restringida al p\u00fablico en general. Sin embargo, es posible acceder a la informaci\u00f3n de microdatos de manera indirecta a trav\u00e9s de los siguientes mecanismos:\n\n- Laboratorio de an\u00e1lisis de datos para servidores p\u00fablicos del Estado Mexicano, funcionarios de organismos internacionales e investigadores y estudiantes calificados\n\n- Servicio de procesamiento  para el resto de la sociedad.","disclaimer":"El INEGI no se hace responsable de la informaci\u00f3n que los usuarios generen con sus propios c\u00e1lculos, a partir del uso de los microdatos. La persona que los utilice en sus trabajos se compromete a citar al INEGI como fuente del dato primario y anotar de manera expl\u00edcita, que es responsabilidad exclusiva del autor el grado de exactitud o fiabilidad de la informaci\u00f3n derivada de ese procesamiento.\n\nT\u00e9rminos de uso\n\nhttps:\/\/www.inegi.org.mx\/inegi\/terminos.html"}}}}