En 2010, el INEGI recibió la solicitud del Consejo Nacional de Seguridad Pública de proporcionar los datos para generar los indicadores de percepción, victimización y desempeño institucional del Sistema de Evaluación aprobado por la Comisión Permanente de Información para aportar datos que sean de utilidad para la toma de decisiones de política pública. El INEGI ha respondido a esta solicitud por medio de la Encuesta Nacional de Victimización y Percepción sobre Seguridad Pública (ENVIPE). La ENVIPE es una encuesta en hogares que mide aspectos relacionados con el fenómeno delictivo, como la prevalencia delictiva que afecta a los hogares, los niveles de incidencia delictiva y cifra negra.
Concebida como complemento de la ENVIPE, la Encuesta Nacional de Victimización de Empresas (ENVE) se levanta con una periodicidad bienal desde 2012. A diferencia de la ENVIPE, la ENVE se levanta en unidades económicas y busca obtener información sobre la seguridad pública y el fenómeno delictivo en las mismas.
A partir de septiembre de 2013, se levanta la Encuesta Nacional de Seguridad Pública Urbana (ENSU). Este proyecto estadístico genera estimaciones sobre la percepción de la población sobre la seguridad pública en el ámbito urbano, de manera trimestral. Asimismo, en Encuesta Nacional de Población Privada de la Libertad (ENPOL) es un proyecto realizado en 2016 que genera información estadística sobre diversos aspectos de la población de 18 años y más privada legalmente de la libertad.
De manera paralela a la generación de encuestas nacionales, se han realizado desde 2011 diversos censos nacionales de gobierno. De estos, los actualmente conocidos como Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Delegacionales y Censo Nacional de Gobierno, Seguridad Pública y Sistema Penitenciario Estatales, han medido diversos aspectos de la administración pública de las 32 entidades federativas del país, entre los cuales se encuentra la capacitación de los servidores públicos destinados a funciones de seguridad pública.
Como parte de la generación de encuestas nacionales referentes a temas de seguridad pública, con el referente de los censos nacionales de gobierno, y con base en el artículo 21 de la LSNIEG, el INEGI presenta la Encuesta Nacional de Estándares y Capacitación Profesional Policial (ENECAP), la cual genera información estadística relevante sobre las instituciones encargadas de la seguridad pública del país.
]]>Generar información estadística relevante para el desarrollo e implementación de estándares profesionales policiales en la Policía Federal, Preventiva Estatal y Municipal, Policía Ministerial o de Investigación Federal y Estatal relativa a las características sociodemográficas, antecedentes y adscripción, ingreso y proceso de admisión, técnicas básicas de la función policial, dimensión personal del policía (hábitos), actividades cotidianas durante el desempeño del trabajo policial, relación con la institución, mandos y compañeros de trabajo, victimización, equipamiento y la experiencia con posibles actos de corrupción.
Objetivos específicos:• Identificar las características sociodemográficas de las fuerzas policiales. • Conocer la experiencia laboral previa de los elementos policiales en el ámbito de la seguridad pública y privada. • Conocer las características de los procesos de admisión, formación y capacitación policial y su influencia en las funciones policiales cotidianas. • Obtener información sobre el grado de conocimiento que tienen los policías acerca de las técnicas básicas de la función policial. • Conocer los hábitos de los elementos policiales que inciden en el desempeño de sus funciones cotidianas. • Conocer las actividades policiales que realizan los elementos durante la jornada laboral cotidiana de acuerdo con el grado y función. • Conocer las relaciones sociales, en términos de violencia, que los policías mantienen con sus compañeros de trabajo y mandos superiores. • Identificar las situaciones de victimización que los policías pueden experimentar durante la realización de sus funciones. • Obtener información sobre la disponibilidad y provisión de equipamiento con el que cuentan los policías para realizar sus funciones. • Identificar las situaciones de corrupción vividas por los policías al interior de la corporación policial.
]]>La estratificación se realizó para cada una de las Instituciones de Seguridad Pública considerando la estratificación natural dada por la división política del país en entidades federativas en el caso de las policías Estatales, Municipales y Procuraduría General de Justicia /Fiscalía General del Estado; y para la Policía Federal y Procuraduría General de la República se consideró un tamaño de muestra solo a nivel nacional, debido a la dinámica con la que operan.
En otras palabras, los estratos se obtienen del cruce de la institución y las entidades federativas para los casos de la PE, PM y PGJ/FGE, mientras que para la PF y PGR sólo se considera un estrato en cada caso referido a nivel nacional.
Ajijación de la muestra:Debido a que cada estrato coincide con un dominio de estudio, no hay afijación de la muestra a los estratos.
]]>El instrumento contiene en total 236 preguntas, distribuidas en el cuestionario principal y los módulos. El cuestionario principal tiene 8 secciones, y cada uno de los módulos tiene 4. Su objetivo es generar información estadística relevante para el desarrollo e implementación de estándares profesionales policiales en la Policía Federal, Preventiva Estatal y Municipal, Policía Ministerial o de Investigación Federal y Estatal relativa a las características sociodemográficas, antecedentes y adscripción, ingreso y proceso de admisión, técnicas básicas de la función policial, dimensión personal del policía (hábitos), actividades cotidianas durante el desempeño del trabajo policial, relación con la institución, mandos y compañeros de trabajo, victimización, equipamiento y la experiencia con posibles actos de corrupción.
El cuestionario principal contiene información sobre características sociodemográficas de los policías; las características principales de sus funciones; su capacitación en los ámbitos de formación inicial, actualización y especialización; y el equipamiento con el que cuentan, y además explora temas de corrupción y victimización. Cada módulo contiene información sobre las funciones específicas para el tipo de policía correspondiente, las actividades que realiza, armas asignadas, y los incidentes y delitos que generalmente atienden estos servidores públicos.
]]>Como parte de las actividades previas al levantamiento, tanto el Responsable de encuestas como el Responsable operativo del Proyecto participan en la capacitación nacional. El objetivo de esta es dar a conocer las funciones y actividades por desarrollar, los procedimientos a seguir y los instrumentos que se deben aplicar para ejercer una adecuada administración de los recursos materiales, humanos y financieros.
A lo largo del proceso del levantamiento, el Responsable de encuestas y el Responsable operativo monitorean y controla el avance y cobertura de su área de responsabilidad con base en los reportes de los Jefe(a) de Entrevistadores(as) y Entrevistadores(as), supervisando que su avance corresponda con las metas establecidas en el proyecto. A su vez, se reúnen con aquellos para dar soluciones a los problemas que se les presenten.
Una vez realizado el levantamiento, el (la) Responsable de Encuestas y el (la) Responsable Operativo del Proyecto elaboraron informes finales donde se abordaron los siguientes aspectos: • Organización • Administración • Planeación • Procedimientos operativos • Incidentes • Actividades posteriores al levantamientoEl informe incluye los resultados de la muestra al cierre del levantamiento, en el que se describe el avance, el porcentaje de entrevistas completas obtenidas y de aquellas sin información, es decir, de los casos donde por alguna causa no se pudo obtener la información completa.
]]>Cuestionario Electrónico: es la versión electrónica del instrumento de captación, se encarga de seguir la lógica del Cuestionario Principal y los Módulos según el ámbito, validar los datos que se van ingresando, así como el correcto almacenamiento de la información en la BD.
IKTAN móvil: aplicación para dispositivo móvil (mini laptop) que se encarga de administrar la carga de trabajo, el estado actual de cada una de las entrevistas, los códigos de resultado de la entrevista. Tiene la capacidad de funcionar sin depender de una red inalámbrica o cableada permitiendo el levantamiento de las entrevistas por medio del cuestionario electrónico, sin importar tiempo, distancia, momento o lugar en el que se encuentre el informante a entrevistar.
IKTAN web: aplicación web que permite dar seguimiento a los envíos de información realizados a través del IKTAN móvil.IKTAN móvil. También, contiene funcionalidades web para realizar funciones como el registro de los grupos de trabajo, administrar cargas de trabajo, poner a disposición insumos, dar información de los envíos, respaldos, cierres y reportes de cobertura de la muestra.
Es compatible con navegadores como Internet Explorer y Google Chrome. El uso y desarrollo de un sistema como IKTAN contribuye a la seguridad y confidencialidad de la información recolectada en campo. Permite disminuir la aparición de errores en la estructura lógica, así como errores que se presentan al momento de capturar la información. También, permite al Instituto ser amigable con el medio ambiente, evitando el uso de cantidades excesivas de papel.
En el análisis de la información captada se utiliza el paquete estadístico R el cual permite implementar criterios de validación de una manera semiautomatizada a través de su lenguaje de programación. También, R incorpora herramientas de análisis estadístico que facilitan la explotación de la información una vez validada.Además, es un software libre que contribuye en el ahorro de recursos al Instituto. El esquema general del procesamiento y análisis de información se resume de la siguiente manera. De las 32 entidades federativas, se recibe información que se integra en una base de datos nacional que se denomina base de captura. A partir de esta base, se comienza la construcción de las vistas mediante sentencias SQL y con base en el FD (descriptor de archivos) correspondiente. Posteriormente, a las vistas se le aplican los criterios de validación implementados en R para detectar y corregir todos los errores, omisiones o inconsistencias que contengan los datos. Por último, el proceso anterior permite obtener una base de datos limpia, con la cual se inician los trabajos de explotación y generación de los resultados del proyecto.
En el FD, a cada variable se le asigna una descripción, longitud, el tipo, y en su caso, una pregunta del cuestionario (a la que hace referencia). También se genera un mnemónico para facilitar su identificación. Los tipos de variable son numérico y alfanumérico. En el primer caso los códigos asignados corresponden con opciones de respuestas predeterminadas. En el caso de los alfanuméricos, corresponde un texto sobre una respuesta literal del informante.
]]>• Responsable de Procesos y Auxiliar de Responsable de Procesos: encargados de concentrar la información mediante la sincronización de cargas y dar seguimiento a la resolución de los errores presentados, además de enviar la información a oficinas centrales en las fechas previstas.
]]>En contraparte, se obtuvo 13% de entrevista incompleta, 3.7% de entrevista sin información por Incidencias o ausencias del personal de seguridad pública y 18.5% de entrevista sin información a causa de la sobrecobertura que presento el marco muestral
]]>5. Estos Términos de Libre Uso se rigen por la Ley del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica, así como por la normatividad aplicable en la materia, en caso de existir controversia, el usuario está de acuerdo expresamente en someterse a la jurisdicción y competencia de los Tribunales Federales de la Ciudad de México, Distrito Federal, renunciando al fuero que pudiera corresponderle por razón de domicilio presente, futuro o cualquier otra causa.
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