{"doc_desc":{"title":"CNGSPSPE 2019","idno":"DDI-MEX-INEGI-CNGSPSPE-2019-V01","producers":[{"name":"Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Geograf\u00eda","abbreviation":"INEGI","affiliation":"","role":""},{"name":"Direcci\u00f3n General de Estad\u00edsticas de Gobierno, Seguridad P\u00fablica y Justicia","abbreviation":"DGEGSPJ","affiliation":"","role":""},{"name":"Direcci\u00f3n General Adjunta de Pol\u00edticas de Informaci\u00f3n y Censos Nacionales de Gobierno","abbreviation":"DGAPIGCNG","affiliation":"","role":""},{"name":"Direcci\u00f3n de Censos Nacionales de Gobierno","abbreviation":"DCNG","affiliation":"","role":""}],"prod_date":"2020-01-28"},"study_desc":{"title_statement":{"idno":"MEX-INEGI.40.1200.03-CNGSPSPE-2019","title":"Censo Nacional de Gobierno, Seguridad P\u00fablica y Sistema Penitenciario Estatales 2019","alt_title":"CNGSPSPE 2019"},"authoring_entity":[{"name":"Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Geograf\u00eda","affiliation":"INEGI"},{"name":"Direcci\u00f3n General de Estad\u00edsticas de Gobierno, Seguridad P\u00fablica y Justicia","affiliation":"DGEGSPJ"}],"production_statement":{"copyright":"DR\u00a9 INEGI 2019","funding_agencies":[{"name":"Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Geograf\u00eda","abbreviation":"INEGI","role":""}]},"distribution_statement":{"contact":[{"name":"Atenci\u00f3n a usuarios","affiliation":"INEGI","email":"atencion.usuarios@inegi.org.mx","uri":"https:\/\/www.inegi.org.mx\/inegi\/contacto.html"}]},"series_statement":{"series_name":"Censo","series_info":"En el marco del SNIGSPIJ, espec\u00edficamente de los trabajos del Comit\u00e9 T\u00e9cnico Especializado de Informaci\u00f3n de Gobierno y del Comit\u00e9 T\u00e9cnico Especializado de Informaci\u00f3n de Seguridad P\u00fablica, desde el a\u00f1o 2009 se iniciaron las actividades de revisi\u00f3n y generaci\u00f3n de lo que ser\u00eda el primer instrumento de captaci\u00f3n en las materias de gobierno, seguridad p\u00fablica, sistema penitenciario y justicia c\u00edvica, en donde participaron los representantes de las principales instituciones y organizaciones que convergen en dichas materias.\n\nResultado de lo anterior, se logr\u00f3 el acuerdo para iniciar la generaci\u00f3n de informaci\u00f3n estad\u00edstica en las materias de gobierno, seguridad p\u00fablica, sistema penitenciario y justicia c\u00edvica con una visi\u00f3n integral, implementando en el a\u00f1o 2010 el primer instrumento de captaci\u00f3n en el \u00e1mbito estatal denominado \u201cEncuesta Nacional de Gobierno 2010 - Poder Ejecutivo Estatal (ENGPEE 10)\u201d, mismo que estuvo conformado por un total de 32 preguntas, agrupadas en ocho secciones: I) Estructura organizacional de la Administraci\u00f3n P\u00fablica de la entidad; II) Recursos humanos; III) Recursos presupuestales; IV) Recursos materiales; V) Gobierno electr\u00f3nico; VI) Tr\u00e1mites y servicios, VII) Transparencia, y VIII) Marco regulatorio, con lo cual se dio inicio a la formaci\u00f3n de una serie hist\u00f3rica que soporta el proceso de las pol\u00edticas p\u00fablicas en estas tem\u00e1ticas.\n\nPosteriormente, en 2011 se realiz\u00f3 el segundo levantamiento de este programa estad\u00edstico bajo la denominaci\u00f3n de \u201cCenso Nacional de Gobierno 2011-Poder Ejecutivo Estatal (CNG 2011-PEE)\u201d. Es importante referir que el 20 de diciembre de ese mismo a\u00f1o la Junta de Gobierno del INEGI declar\u00f3 como informaci\u00f3n de inter\u00e9s nacional los datos generados por este programa, otorg\u00e1ndoles el car\u00e1cter de oficiales y de uso obligatorio para la Federaci\u00f3n, las entidades federativas, el Distrito Federal (ahora Ciudad de M\u00e9xico) y los municipios, siendo a partir de ese momento que el programa se institucionaliz\u00f3 como Censo Nacional de Gobierno, Seguridad P\u00fablica y Sistema Penitenciario Estatales.\n\nDesde este ejercicio, el INEGI continu\u00f3 desarrollando anualmente las labores de levantamiento del programa, presentando as\u00ed en 2012 el \u201cCenso Nacional de Gobierno, Seguridad P\u00fablica y Sistema Penitenciario Estatales 2012\u201d; en 2013 el \u201cCenso Nacional de Gobierno, Seguridad P\u00fablica y Sistema Penitenciario Estatales 2013\u201d; en 2014 el \u201cCenso Nacional de Gobierno, Seguridad P\u00fablica y Sistema Penitenciario Estatales 2014\u201d; en 2015 el \u201cCenso Nacional de Gobierno, Seguridad P\u00fablica y Sistema Penitenciario Estatales 2015\u201d; en 2016 el \u201cCenso Nacional de Gobierno, Seguridad P\u00fablica y Sistema Penitenciario Estatales 2016\u201d; en 2017 el \u201cCenso Nacional de Gobierno, Seguridad P\u00fablica y Sistema Penitenciario Estatales 2017\u201d; y en 2018 el \u201cCenso Nacional de Gobierno, Seguridad P\u00fablica y Sistema Penitenciario Estatales 2018\u201d, cuyos resultados pueden ser consultados en la p\u00e1gina de internet del Instituto.\n\nA nueve a\u00f1os de distancia de la aplicaci\u00f3n del primer levantamiento, se presenta ahora el \u201cCenso Nacional de Gobierno, Seguridad P\u00fablica y Sistema Penitenciario Estatales (CNGSPSPE) 2019\u201d, como el d\u00e9cimo programa estad\u00edstico desarrollado por el INEGI en dichas materias. Si bien el proceso de maduraci\u00f3n de este ha obligado a realizar ajustes en algunas variables, se ha preservado en todo momento la consistencia tem\u00e1tica y conceptual respecto de sus ediciones anteriores, continuando con la serie estad\u00edstica y enriqueciendo sus contenidos por los temas que actualmente desarrolla. Adicionalmente, el CNGSPSPE 2019 preserva el apartado de recolecci\u00f3n de informaci\u00f3n sobre temas ambientales realizado en colaboraci\u00f3n con la Direcci\u00f3n General de Geograf\u00eda y Medio Ambiente."},"study_info":{"keywords":[{"keyword":"Administraci\u00f3n p\u00fablica","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Estructura organizacional","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Tr\u00e1mites y servicios","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Catastro","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Control interno","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Anticorrupci\u00f3n","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Transparencia","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Participaci\u00f3n ciudadana","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Protecci\u00f3n civil","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Servicios periciales","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Defensor\u00eda de oficio","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Planeaci\u00f3n y evaluaci\u00f3n","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Seguridad p\u00fablica","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Intervenciones policiales","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Delitos","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Infracciones","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Sistema penitenciario","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Centros de tratamiento","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Reinserci\u00f3n social","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Adolescentes","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Justicia c\u00edvica","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Procedimientos instaurados","vocab":"","uri":""}],"topics":[{"topic":"Administraci\u00f3n P\u00fablica de la Entidad Federativa. Estructura organizacional y ejercicio de la funci\u00f3n de gobierno.","vocab":"","uri":""},{"topic":"Administraci\u00f3n P\u00fablica de la Entidad Federativa. Tr\u00e1mites y servicios.","vocab":"","uri":""},{"topic":"Administraci\u00f3n P\u00fablica de la Entidad Federativa. Protecci\u00f3n civil.","vocab":"","uri":""},{"topic":"Administraci\u00f3n P\u00fablica de la Entidad Federativa. Catastro.","vocab":"","uri":""},{"topic":"Administraci\u00f3n P\u00fablica de la Entidad Federativa. Transparencia.","vocab":"","uri":""},{"topic":"Administraci\u00f3n P\u00fablica de la Entidad Federativa. Control Interno y Anticorrupci\u00f3n.","vocab":"","uri":""},{"topic":"Administraci\u00f3n P\u00fablica de la Entidad Federativa. Participaci\u00f3n ciudadana.","vocab":"","uri":""},{"topic":"Administraci\u00f3n P\u00fablica de la Entidad Federativa. Marco regulatorio.","vocab":"","uri":""},{"topic":"Administraci\u00f3n P\u00fablica de la Entidad Federativa. Defensor\u00eda P\u00fablica o Defensor\u00eda de Oficio.","vocab":"","uri":""},{"topic":"Administraci\u00f3n P\u00fablica de la Entidad Federativa. Servicios Periciales.","vocab":"","uri":""},{"topic":"Administraci\u00f3n P\u00fablica de la Entidad Federativa. Administraci\u00f3n de archivos y gesti\u00f3n documental.","vocab":"","uri":""},{"topic":"Administraci\u00f3n P\u00fablica de la Entidad Federativa. Planeaci\u00f3n y Gesti\u00f3n Territorial.","vocab":"","uri":""},{"topic":"Seguridad P\u00fablica. Recursos para la funci\u00f3n de seguridad p\u00fablica.","vocab":"","uri":""},{"topic":"Seguridad P\u00fablica. Ejercicio de la Funci\u00f3n de Seguridad P\u00fablica Estatal.","vocab":"","uri":""},{"topic":"Seguridad P\u00fablica. Fallecimientos en cumplimiento de la funci\u00f3n policial.","vocab":"","uri":""},{"topic":"Sistema Penitenciario. Estructura organizacional de los Centros Penitenciarios.","vocab":"","uri":""},{"topic":"Sistema Penitenciario. Ejercicio de la funci\u00f3n del Sistema Penitenciario.","vocab":"","uri":""},{"topic":"Sistema Penitenciario. Estructura organizacional de los Centros de Tratamiento o Internamiento para Adolescentes.","vocab":"","uri":""},{"topic":"Sistema Penitenciario. Ejercicio de la funci\u00f3n del Sistema de Tratamiento para Adolescentes.","vocab":"","uri":""},{"topic":"Medio Ambiente. Planeaci\u00f3n estatal de medio ambiente.","vocab":"","uri":""},{"topic":"Medio Ambiente. Gasto estatal en medio ambiente.","vocab":"","uri":""},{"topic":"Medio Ambiente. Agua potable y saneamiento.","vocab":"","uri":""},{"topic":"Medio Ambiente. Suelo, uso de suelo y edificaciones.","vocab":"","uri":""},{"topic":"Medio Ambiente. Residuos.","vocab":"","uri":""},{"topic":"Medio Ambiente. Energ\u00eda.","vocab":"","uri":""},{"topic":"Medio Ambiente. Atm\u00f3sfera.","vocab":"","uri":""},{"topic":"Medio Ambiente. Biodiversidad y ecosistemas.","vocab":"","uri":""},{"topic":"Medio Ambiente. Cambio clim\u00e1tico.","vocab":"","uri":""},{"topic":"Medio Ambiente. Asentamientos humanos, ciudades resilientes y sostenibles.","vocab":"","uri":""},{"topic":"Medio Ambiente. Educaci\u00f3n Ambiental.","vocab":"","uri":""},{"topic":"Medio Ambiente. Procuraci\u00f3n de justicia ambiental.","vocab":"","uri":""},{"topic":"Medio Ambiente. Compras verdes.","vocab":"","uri":""},{"topic":"Medio Ambiente. Administraci\u00f3n p\u00fablica sostenible.","vocab":"","uri":""},{"topic":"Medio Ambiente. Transporte y movilidad urbana.","vocab":"","uri":""},{"topic":"Medio Ambiente. Otros.","vocab":"","uri":""},{"topic":"Medio Ambiente. Gobierno, medio ambiente y sector productivo.","vocab":"","uri":""},{"topic":"Medio Ambiente. Auditor\u00edas ambientales.","vocab":"","uri":""},{"topic":"Medio Ambiente. Certificaci\u00f3n ambiental.","vocab":"","uri":""},{"topic":"Medio Ambiente. Monitoreo ambiental.","vocab":"","uri":""},{"topic":"Justicia C\u00edvica. Recursos humanos.","vocab":"","uri":""},{"topic":"Justicia C\u00edvica. Infraestructura.","vocab":"","uri":""},{"topic":"Justicia C\u00edvica. Ejercicio de la funci\u00f3n.","vocab":"","uri":""}],"abstract":"El Censo Nacional de Gobierno, Seguridad P\u00fablica y Sistema Penitenciario Estatales 2019 genera informaci\u00f3n estad\u00edstica y geogr\u00e1fica sobre la gesti\u00f3n y desempe\u00f1o de las instituciones que integran a la Administraci\u00f3n P\u00fablica de cada entidad federativa, espec\u00edficamente en las funciones de gobierno, seguridad p\u00fablica, sistema penitenciario y medio ambiente, as\u00ed como justicia c\u00edvica (\u00fanicamente para el caso de la Ciudad de M\u00e9xico), con la finalidad de que esta se vincule con el quehacer gubernamental dentro del proceso de dise\u00f1o, implementaci\u00f3n, monitoreo y evaluaci\u00f3n de las pol\u00edticas p\u00fablicas de alcance nacional en los referidos temas de inter\u00e9s nacional.\n\nEl CNGSPSPE 2019 presenta datos e informaci\u00f3n sobre:\n\n1. La estructura organizacional de la Administraci\u00f3n P\u00fablica de cada entidad federativa.\n2. La distribuci\u00f3n de los recursos humanos, materiales y presupuestales de la Administraci\u00f3n P\u00fablica de cada entidad federativa.\n3. Los recursos de redes y conexi\u00f3n a internet con los que cuenta la Administraci\u00f3n P\u00fablica de cada entidad federativa.\n4. Los elementos y acciones institucionales que lleva a cabo la Administraci\u00f3n P\u00fablica de cada entidad federativa para la implementaci\u00f3n y ejercicio de funciones espec\u00edficas como planeaci\u00f3n y evaluaci\u00f3n, actividades estad\u00edsticas y\/o geogr\u00e1ficas, armonizaci\u00f3n contable y catastro estatal.\n5. La cantidad, tipos y caracter\u00edsticas de los tr\u00e1mites y servicios con los que cuenta la Administraci\u00f3n P\u00fablica de cada entidad federativa.\n6. Los elementos y acciones institucionales en materia de protecci\u00f3n civil que lleva a cabo la Administraci\u00f3n P\u00fablica de cada entidad federativa.\n7. Los elementos y acciones institucionales que ha llevado a cabo la Administraci\u00f3n P\u00fablica de cada entidad federativa para la implementaci\u00f3n y atenci\u00f3n de las funciones de transparencia, acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica y protecci\u00f3n de datos personales.\n8. Los elementos y acciones institucionales que se llevan a cabo en la Administraci\u00f3n P\u00fablica de cada entidad federativa para el ejercicio de la funci\u00f3n de control interno y anticorrupci\u00f3n.\n9. Los mecanismos y elementos para la apertura de espacios de participaci\u00f3n ciudadana y\/o consulta ciudadana en temas del \u00e1mbito de competencia de la Administraci\u00f3n P\u00fablica de cada entidad federativa.\n10. Las leyes y disposiciones normativas internas que rigen la operaci\u00f3n de la Administraci\u00f3n P\u00fablica de cada entidad federativa.\n11. La estructura organizacional y servicios y\/o asuntos atendidos por la Defensor\u00eda P\u00fablica y\/o Defensor\u00eda de Oficio a cargo del Poder Ejecutivo de cada entidad federativa.\n12. La estructura organizacional e intervenciones periciales solicitadas a los Servicios Periciales y\/o Servicio M\u00e9dico Forense a cargo del Poder Ejecutivo de cada entidad federativa\n13. Los elementos y acciones institucionales que se llevan cabo en la Administraci\u00f3n P\u00fablica de cada entidad federativa para la atenci\u00f3n de la materia de administraci\u00f3n de archivos y gesti\u00f3n documental.\n14. Los elementos y acciones institucionales que lleva a cabo la Administraci\u00f3n P\u00fablica de cada entidad federativa en materia de planeaci\u00f3n, desarrollo urbano y\/u ordenamiento territorial.\n15. Las caracter\u00edsticas de la infraestructura y distribuci\u00f3n de los recursos humanos, materiales y presupuestales destinados a la funci\u00f3n de seguridad p\u00fablica en cada entidad federativa, as\u00ed como de las entidades federativas y municipios que operan el sistema de Mando \u00danico Policial.\n16. La cantidad y tipo de intervenciones realizadas por la polic\u00eda de cada entidad federativa, as\u00ed como la cantidad y caracter\u00edsticas de los presuntos delitos, infracciones, probables v\u00edctimas y probables responsables que se encuentran registrados en estas.\n17. Las caracter\u00edsticas de la infraestructura y distribuci\u00f3n de los recursos humanos, materiales y presupuestales destinados a los centros penitenciarios estatales y centros especializados de tratamiento o internamiento para adolescentes de cada entidad federativa.\n18. La cantidad de ingresos, egresos y poblaci\u00f3n privada de la libertad en los centros penitenciarios de cada entidad federativa, as\u00ed como de los delitos cometidos por esta poblaci\u00f3n.\n19. La cantidad de ingresos, egresos y adolescentes internados en los centros especializados de tratamiento o internamiento de cada entidad federativa, as\u00ed como de los delitos cometidos por esta poblaci\u00f3n.\n20. Las actividades orientadas a la reinserci\u00f3n social que se llevan a cabo en los centros penitenciarios y centros especializados de tratamiento o internamiento para adolescentes de cada entidad federativa.\n21. Los aspectos m\u00e1s relevantes que caracterizan la gesti\u00f3n del medio ambiente en cada entidad federativa, en t\u00e9rminos de los programas y recursos aplicados para fortalecer el desarrollo sostenible local.\n22. La distribuci\u00f3n de los recursos humanos, materiales y presupuestales destinados a la funci\u00f3n de justicia c\u00edvica en la Ciudad de M\u00e9xico, as\u00ed como de los elementos b\u00e1sicos del ejercicio de la funci\u00f3n.","time_periods":[{"start":"2018-01-01","end":"2018-12-31","cycle":""}],"coll_dates":[{"start":"2018-01-01","end":"2018-12-31","cycle":"Planeaci\u00f3n"},{"start":"2018-10-22","end":"2019-09-06","cycle":"Levantamiento"},{"start":"2018-11-05","end":"2020-03-31","cycle":"Procesamiento y productos"}],"nation":[{"name":"M\u00e9xico","abbreviation":"Mex"}],"geog_coverage":"Nacional y por entidad federativa (gobiernos de las 32 entidades federativas).","analysis_unit":"\u00b7 Administraci\u00f3n P\u00fablica de cada entidad federativa.\n\u00b7 Secretar\u00eda de Seguridad P\u00fablica u hom\u00f3loga de cada entidad federativa.\n\u00b7 Direcciones Generales del Sistema Penitenciario u hum\u00f3loga en cada entidad federativa.\n\u00b7 Secretar\u00eda de Medio Ambiente u hom\u00f3loga en cada entidad federativa.\n\u00b7 Consejer\u00eda Jur\u00eddica y de Servicios Legales \/ Direcci\u00f3n Ejecutiva de Justicia C\u00edvica de la Ciudad de M\u00e9xico.\n\u00b7 \u00d3rganos, Institutos o unidades de Defensor\u00eda de Oficio o Defensor\u00eda P\u00fablica de la Administraci\u00f3n p\u00fablica de cada entidad federativa.\n\u00b7 \u00d3rgano, Instituto o Unidad de Servicios Periciales y\/o Servicio M\u00e9dico Forense de la Administraci\u00f3n p\u00fablica de cada entidad federativa.\n\u00b7 Oficina Catastral u hom\u00f3loga de cada entidad federativa.\n\u00b7 Instituto de Planeaci\u00f3n, Ordenamiento Territorial, Desarrollo Urbano, Planeaci\u00f3n Urbana u hom\u00f3logo de cada entidad federativa.","data_kind":"Censo de gobierno","notes":"Gobierno, seguridad p\u00fablica y sistema penitenciario"},"method":{"data_collection":{"data_collectors":[{"name":"Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Geograf\u00eda","abbreviation":"INEGI","affiliation":""}],"coll_mode":"Entrevista indirecta entregando formato de captaci\u00f3n a papel","research_instrument":"El dise\u00f1o conceptual del CNGSPSPE 2019 se llev\u00f3 a cabo a partir de dos fases: la primera consisti\u00f3 en realizar un proceso de investigaci\u00f3n documental por cada uno de los temas que surgieron de los objetivos del programa, el cual implic\u00f3 la revisi\u00f3n de documentos jur\u00eddicos, acad\u00e9micos, oficiales y de otros proyectos con caracter\u00edsticas similares a partir de las revisiones y sugerencias derivadas de las sesiones ordinarias del Comit\u00e9 T\u00e9cnico Especializado de Informaci\u00f3n de Gobierno (CTEI-G), del Comit\u00e9 T\u00e9cnico Especializado de Informaci\u00f3n de Seguridad P\u00fablica (CTEI-SP) y del Comit\u00e9 T\u00e9cnico Especializado de Informaci\u00f3n de Sistema Penitenciario (CTEI-SPen), o bien como iniciativa del personal de la propia DGEGSPJ. Una vez establecido el campo tem\u00e1tico del programa y las condiciones del contexto para la realizaci\u00f3n del mismo, se procedi\u00f3 a ajustar las categor\u00edas, variables y clasificaciones que permitieron atender cada uno de los temas acordes con los objetivos a cumplir. Por su parte, la segunda fase comprendi\u00f3 el dise\u00f1o conceptual a partir de tres pruebas: prueba en campo del instrumento de captaci\u00f3n llevado a cabo en el ejercicio 2018; prueba de gabinete y prueba cualitativa.\n\nLa prueba en campo consisti\u00f3 en llevar a cabo el an\u00e1lisis de la completitud de la informaci\u00f3n a partir los resultados obtenidos en el ejercicio 2018, lo cual permiti\u00f3 hacer las adecuaciones conceptuales y de estructura al instrumento de captaci\u00f3n a efecto de ajustarse de una mejor manera a las capacidades de suministro de datos por parte del Informante, mismas que fueron fortalecidas con las revisiones y comentarios vertidos por los miembros del CTEI-G, del CTEI-SP y del CTEI-SPen en sus sesiones ordinarias, ello derivado de la experiencia en la aplicaci\u00f3n de los instrumentos de captaci\u00f3n en sus instituciones o en aquellas que representan dentro del citado Comit\u00e9.\n\nLa prueba de gabinete, que se realiz\u00f3 de manera posterior a la prueba en campo, permiti\u00f3 identificar, a partir del an\u00e1lisis llevado a cabo por parte del personal de la DGEGSPJ, la necesidad de ajuste de algunas variables del instrumento de captaci\u00f3n derivado de la actualizaci\u00f3n de diversos instrumentos regulatorios, ello con la finalidad de alinearse a la forma en la que la informaci\u00f3n debiera encontrarse registrada de manera oficial en los registros administrativos de las administraciones p\u00fablicas de las entidades federativas.\n\nPor su parte, la prueba cualitativa permiti\u00f3 identificar las tem\u00e1ticas que se encuentran vigentes no solo en las investigaciones acad\u00e9micas, sino tambi\u00e9n en los procesos de discusi\u00f3n y an\u00e1lisis para el dise\u00f1o de pol\u00edticas p\u00fablicas en las materias atendidas en el CNGSPSPE 2019, as\u00ed como la consideraci\u00f3n de las reformas o publicaci\u00f3n de legislaci\u00f3n en la materia.\nDe esta forma, y una vez concluidas las pruebas y ajustes al instrumento de captaci\u00f3n, se integraron cinco m\u00f3dulos con 951 preguntas. El dise\u00f1o tem\u00e1tico del instrumento se encuentra detallado por tema, subtema, categor\u00eda, variable y clasificaci\u00f3n en el marco conceptual del CNGSPSPE 2019.\n\nDerivado de la interrelaci\u00f3n que podr\u00eda tener con informaci\u00f3n de otros programas estad\u00edsticos, independientemente que aborden otra tem\u00e1tica (ya sea con datos generados por programas de car\u00e1cter sociodemogr\u00e1fico, econ\u00f3mico, geogr\u00e1fico, o de otro tipo), las variables del presente programa de informaci\u00f3n utilizaron cat\u00e1logos y clasificadores ya existentes en dichas materias, ello con el objetivo de estandarizar conceptos y clasificaciones que apoyen el proceso de an\u00e1lisis a partir de la comparabilidad de variables.\n\nCabe se\u00f1alar que, a efecto de ordenar la informaci\u00f3n generada a partir de los Censos Nacionales de Gobierno, ha sido necesario generar cat\u00e1logos y clasificadores propios, para lo cual se tomaron en todo momento como referente los est\u00e1ndares y definiciones nacionales e internacionales existentes, as\u00ed como el marco jur\u00eddico aplicable.\n\nEn ese sentido, el marco conceptual del CNGSPSPE 2019 presenta un listado de 149 delitos que fueron utilizados para la desagregaci\u00f3n de la informaci\u00f3n solicitada en el m\u00f3dulo 2. Seguridad P\u00fablica y m\u00f3dulo 3. Sistema Penitenciario. De igual forma, contiene un listado de 87 infracciones que fueron utilizadas para la desagregaci\u00f3n de la informaci\u00f3n del m\u00f3dulo 2. Seguridad P\u00fablica y m\u00f3dulo 5. Justicia C\u00edvica. Asimismo, el mencionado marco conceptual contiene un anexo en el cual se presentan de manera detallada los cat\u00e1logos y clasificadores utilizados en las preguntas de los m\u00f3dulos que integran el CNGSPSPE 2019 y que no pudieron desarrollarse en el apartado correspondiente al dise\u00f1o conceptual del mencionado documento.\n\nM\u00f3dulo 1: Administraci\u00f3n P\u00fablica de la Entidad Federativa\nM\u00f3dulo 2: Seguridad P\u00fablica \nM\u00f3dulo 3: Sistema Pe\u00adnitenciario\nM\u00f3dulo 4: Medio Ambiente \nM\u00f3dulo 5: Justicia C\u00edvica","coll_situation":"Estrategia de levantamiento\n\nComo parte del inicio del operativo de levantamiento del CNGSPSPE 2019, los Responsables Operativos del programa en cada coordinaci\u00f3n estatal del INEGI, se dieron a la tarea de entregar un oficio de presentaci\u00f3n del Censo, turnado por el Presidente de este Instituto Nacional y dirigido a cada uno de las y los Gobernadores de las Entidades Federativas, as\u00ed como a la Jefa de Gobierno de la Ciudad de M\u00e9xico, a efecto de establecer contacto formal con las autoridades correspondientes para dar inicio al levantamiento de la informaci\u00f3n.\n\nDe esta manera, cada Coordinaci\u00f3n Estatal fue responsable de realizar la implementaci\u00f3n del operativo de levantamiento acorde a las caracter\u00edsticas de la Entidad Federativa correspondiente, as\u00ed como de elaborar un directorio inicial de funcionarios de los gobiernos estatales, que ser\u00edan los responsables de coordinar las acciones dentro de sus respectivas instituciones para recabar la informaci\u00f3n que el INEGI requer\u00eda para el programa estad\u00edstico. \n\nDependiendo del contexto en cada Entidad Federativa, las y los responsables operativos se dieron a la tarea de realizar una reuni\u00f3n de presentaci\u00f3n del programa estad\u00edstico, con la presencia de la o el Gobernador del Estado (o con quien \u00e9ste design\u00f3 para atender el requerimiento de informaci\u00f3n). En dicha reuni\u00f3n se les hizo entrega de los cuestionarios, tanto en la versi\u00f3n impresa como electr\u00f3nica (versi\u00f3n Excel), para que pudieran conocer el contenido de los instrumentos de captaci\u00f3n y estar preparados para reportarlos en tiempo y forma.\n\nDe manera general, la estrategia de levantamiento contempl\u00f3 cuatro mecanismos para recuperar la informaci\u00f3n y monitorear el avance del operativo, los cuales tambi\u00e9n sirvieron como elementos de decisi\u00f3n para posibles incidentes en el transcurso del levantamiento del programa estad\u00edstico:\n\na) Reuni\u00f3n T\u00e9cnica con los informantes \n\nDurante la reuni\u00f3n t\u00e9cnica adem\u00e1s de la presentaci\u00f3n general del Censo, los objetivos que \u00e9ste persegu\u00eda, y una explicaci\u00f3n general de las tem\u00e1ticas y conceptos que abordan los cuestionarios, se atendieron dudas operativas en los casos en que fue requerido. En la misma reuni\u00f3n se establecieron las fechas l\u00edmites para que los cuestionarios fueran entregados con la informaci\u00f3n completa en sus dos momentos: oportuna y definitiva, y se designaron canales de comunicaci\u00f3n para la resoluci\u00f3n de problem\u00e1ticas operativas.\n\nb) Control y seguimiento operativo\n\nPara el control y seguimiento del operativo se establecieron las siguientes acciones:\n\n\u2022 An\u00e1lisis de los reportes generados por la plataforma IKTAN para el seguimiento del avance del operativo. IKTAN es una plataforma dise\u00f1ada para dar soporte al operativo censal y apoyar en los procesos de monitoreo del levantamiento y captura de la informaci\u00f3n de los Censos Nacionales de Gobierno Estatales 2019, la cual es alimentada por todas las figuras operativas, quienes registran el avance de cada uno de los cuestionarios. Los estatus de avance utilizados fueron definidos a partir de las etapas del operativo establecidas en el Cronograma General de Actividades. \n\n\u2022 Del an\u00e1lisis de dichos reportes, el equipo de trabajo de oficinas centrales se dio a la tarea de generar estrategias y planes de acci\u00f3n para solventar las dificultades operativas que fueran surgiendo en cada una de las entidades y que, de forma conjunta, los ROCE, con el acompa\u00f1amiento de los RODR fueron los encargados de llevarlas a cabo.\n\nc) Atenci\u00f3n a dudas\n\nA lo largo del per\u00edodo previo a la fecha compromiso de entrega de los cuestionarios, se apoy\u00f3 de manera constante a los servidores p\u00fablicos responsables del llenado, a trav\u00e9s de dos esquemas:\n\n\u2022 Los ROCE otorgaron apoyo y soporte directo para el llenado del cuestionario a los responsables de los gobiernos estatales o a los servidores p\u00fablicos generadores de la informaci\u00f3n, y\n\n\u2022 El equipo de trabajo de la DGEGSPJ apoy\u00f3 en la atenci\u00f3n de dudas conceptuales y de instrucciones de llenado que fueron planteadas por los informantes y los mismos ROCE.\n\nRecuperaci\u00f3n de informaci\u00f3n y revisi\u00f3n primaria\n\nPara llevar a cabo el llenado del instrumento de captaci\u00f3n, los informantes contaron con \u00e9ste en formato Excel, el cual tambi\u00e9n fue importado a la plataforma IKTAN a manera de capturador, con la finalidad de facilitar el proceso de registro de la informaci\u00f3n a los servidores p\u00fablicos responsables, quienes pod\u00edan acceder para capturar datos de manera directa o cargar la informaci\u00f3n desde los archivos en Excel. \n\nLa actividad de revisi\u00f3n primaria se efectu\u00f3 en dos momentos: al recibir el ROCE una primera versi\u00f3n del instrumento de captaci\u00f3n, y por el equipo de trabajo de la DGEGSPJ al recibir una versi\u00f3n preliminar una vez que el ROCE concluy\u00f3 su revisi\u00f3n inicial. \n\nLa revisi\u00f3n inicial del ROCE ocurri\u00f3 al momento en que acudi\u00f3 con el informante para verificar la informaci\u00f3n capturada o \u00e9ste le envi\u00f3 informaci\u00f3n preliminar en el instrumento de captaci\u00f3n. La revisi\u00f3n tambi\u00e9n se realiz\u00f3 al recibir consultas espec\u00edficas de alguna(s) pregunta(s) durante el proceso de llenado, durante las cuales el ROCE le hizo notar al informante las inconsistencias (ya fueran aritm\u00e9ticas, de registro o conceptuales), para que procediera a realizar los ajustes o aclaraciones correspondientes. \n\nDurante esta revisi\u00f3n inicial se verificaron los siguientes elementos:\n\n\u2022 Los datos del informante deb\u00edan estar completos.\n\u2022 Todas las preguntas deb\u00edan ser respondidas y cumpliendo con los criterios de llenado establecidos.\n\u2022 La consistencia en las respuestas (revisi\u00f3n aritm\u00e9tica y conceptual).\n\u2022 Redacci\u00f3n clara y concisa de los comentarios en los cuestionarios.\n\nSe cont\u00f3 con tres de herramientas de apoyo para este proceso de validaci\u00f3n: 1) documento general de revisi\u00f3n primaria en el cual se describen las revisiones y acciones principales que se deben efectuar a un cuestionario en versi\u00f3n preliminar; 2) una aplicaci\u00f3n de uso interno a trav\u00e9s de la cual se efectuaban las validaciones aritm\u00e9ticas y de relaci\u00f3n entre preguntas de forma automatizada mediante la carga del cuestionario en Excel; y, 3) la \"Ficha de consistencia\", que sirvi\u00f3 para que el ROCE pudiera observar el comportamiento hist\u00f3rico de variables espec\u00edficas con respecto a lo reportado por la entidad en a\u00f1os anteriores y de esta manera, en caso necesario, revisar alg\u00fan dato con el informante para verificar variaciones significativas y garantizar con ello la consistencia hist\u00f3rica de la serie estad\u00edstica. \n\nDe no aprobar esta revisi\u00f3n inicial, los cuestionarios se devolv\u00edan con observaciones a los Informantes, a fin de que \u00e9stos realizaran las correcciones o justificaciones necesarias, seg\u00fan el caso. Cabe se\u00f1alar que este proceso no se realiz\u00f3 una sola vez, sino que requiri\u00f3 de un esfuerzo de retroalimentaci\u00f3n compartido entre el equipo estatal y el informante, para conseguir una primera versi\u00f3n lo m\u00e1s acabada posible que fuera enviada a oficinas centrales.\n\nUna vez que el cuestionario hab\u00eda sido sometido a los filtros antes mencionados, el equipo de trabajo de la DGEGSPJ fue el responsable de realizar una segunda revisi\u00f3n que ten\u00eda como objetivo hacer un an\u00e1lisis m\u00e1s detallado de algunos elementos aritm\u00e9ticos y conceptuales, as\u00ed como una revisi\u00f3n general de los filtros realizados por los ROCE. De este proceso se derivaron observaciones que fueron enviadas al ROCE, las cuales deb\u00edan ser atendidas en coordinaci\u00f3n con los Informantes a solicitud de la DGEGSPJ.\n\nTras la atenci\u00f3n de cada una de las observaciones emitidas desde la DGEGSPJ, se realiz\u00f3 la liberaci\u00f3n de los instrumentos de captaci\u00f3n para firma y sello en el sistema IKTAN, se\u00f1alando que no exist\u00edan m\u00e1s comentarios que subsanar, por lo que el ROCE pod\u00eda comenzar con el cotejo final de la informaci\u00f3n, a fin de detectar alg\u00fan error en la migraci\u00f3n de los datos a la base de datos de captura, que se ejecut\u00f3 al momento de cargar o capturar la \u00faltima versi\u00f3n del instrumento de captaci\u00f3n en el sistema IKTAN. \n\nDe forma general, las actividades de llenado del instrumento de captaci\u00f3n y revisi\u00f3n primaria se efectuaron entre el 21 de enero y el 02 de abril de 2019 para el esquema de recuperaci\u00f3n de informaci\u00f3n oportuna, y entre el 04 de abril y el 19 de septiembre para la recuperaci\u00f3n de informaci\u00f3n definitiva.","act_min":"Monitoreo\n\nEl monitoreo de las actividades del levantamiento se llev\u00f3 a cabo en dos niveles: general y particular. El proceso general estuvo a cargo del equipo de trabajo de la DGEGSPJ, en el que se dio seguimiento y monitoreo a las actividades del programa estad\u00edstico de manera integral. Por su parte, la supervisi\u00f3n par\u00adticular estuvo a cargo de los ROCE de cada entidad federativa, as\u00ed como de los RODR. Las tareas de mo\u00adnitoreo de los RODR se enfocaron al cumplimiento de las metas y fechas establecidas para el operativo por parte de los ROCE, mientras que estos \u00faltimos ejecutaron el seguimiento espec\u00edfico de la integraci\u00f3n de informaci\u00f3n en las instituciones responsables de coordinar el llenado de los cuestionarios en los gobiernos estatales, velando siempre por el est\u00e1ndar de calidad que el mismo Instituto estipula para la informaci\u00f3n compilada.","cleaning_operations":"El procesamiento de la informaci\u00f3n en la base de datos implic\u00f3 la ejecuci\u00f3n de un proceso de validaci\u00f3n con la finalidad de garantizar, tanto su congruencia l\u00f3gica, como la completitud e integridad de los datos asociados a las preguntas de los m\u00f3dulos del instrumento de captaci\u00f3n, adem\u00e1s de que se definieron una serie de criterios basados fielmente en la estructura y contenido de los cuestionarios. \n\nEn t\u00e9rminos generales, la validaci\u00f3n se llev\u00f3 a cabo para corregir las inconsistencias de la informaci\u00f3n derivadas b\u00e1sicamente por la existencia de errores como omisi\u00f3n o falta de respuesta, multirrespuesta, valores inadmisibles o fuera de rango, falta de atenci\u00f3n en los pases de preguntas y, tambi\u00e9n, incongruencias entre respuestas. Si bien el levantamiento de la informaci\u00f3n antecede al procesamiento, es importante precisar que las actividades comienzan desde la liberaci\u00f3n de los instrumentos de captaci\u00f3n. \n\nPara estos efectos, fue necesario realizar una serie de actividades principales, las cuales son: el etiquetado del cuestionario, el dise\u00f1o e implementaci\u00f3n de la estructura de base de datos preliminar, la migraci\u00f3n de la informaci\u00f3n de la base de datos de captura a la base de datos preliminar del censo, aplicar los m\u00e9todos de validaci\u00f3n y procesamiento; y la documentaci\u00f3n de cada una de las mismas. Las actividades generan insumos que requieren otras actividades, por tanto, se han dividido en etapas. En este sentido, a continuaci\u00f3n, se detallan las seis etapas a trav\u00e9s de las cuales es posible generar la base de datos en versi\u00f3n definitiva. \n\nEtiquetado\n\nEn esta etapa, teniendo como insumo el instrumento de captaci\u00f3n desarrollado en Excel, se realiz\u00f3 el etiquetado del cuestionario, el cual consistente en colocar etiquetas (identificadores) que especifican por medio de variables la forma de agrupar, organizar y almacenar la informaci\u00f3n captada para posteriormente depositarla en la base de datos preliminar. En esta etapa se lleva acabo el an\u00e1lisis del instrumento para darle una forma sencilla de interpretar y almacenar los datos. En la siguiente ilustraci\u00f3n se muestran algunas de las etiquetas colocadas en la hoja de c\u00e1lculo.\n\nEstructura de la base de datos\n\nA partir del cuestionario etiquetado se cre\u00f3 un archivo con sentencias en lenguaje SQL que permite generar tanto el modelo, como la estructura de la base de datos preliminar; esto con el apoyo de la herramienta inform\u00e1tica DataModeler, integrada en el software libre de Oracle, la cual es utilizada para el modelado de bases de datos.\n\nEl modelo de base de datos antes mencionado, se utiliza para el dise\u00f1o, as\u00ed como referencia para interpretar los elementos de esta. Cabe destacar que el modelo utilizado es de tipo Entidad-Relaci\u00f3n, mismo que define de manera puntual las relaciones entre entidades u objetos, es decir, las caracter\u00edsticas de la entidad cuyos valores se encuentran en las tablas de la base de datos.\n\n\nPor \u00faltimo, se ejecuta el archivo con sentencias SQL en los esquemas asignados para la carga de la estructura y se dejan listos para su uso, tanto en siguientes etapas, como para consulta de usuarios de otros procesos del \u00e1rea. \n\nMigraci\u00f3n\n\nEste proceso consta de tres subprocesos que son el mapeo de datos, objetos vista y creaci\u00f3n de paquetes.\n\nMapeo de Datos. Los insumos para este subproceso son el cuestionario etiquetado y la estructura de base de datos de captura, con ellos se genera una correspondencia entre las preguntas del etiquetado y la estructura de la base de datos donde se capta la informaci\u00f3n de campo y consiste en vaciar en un archivo en Excel los nombres de las etiquetas del cuestionario y frente a cada etiqueta el nombre del campo de la base de datos de captura. \nTeniendo este archivo de correspondencias, se emplea una herramienta inform\u00e1tica propia para generar un script de inserts a la tabla denominada relaciones.\n\nObjetos Vista. Los insumos para este subproceso son los inserts a la tabla relaciones y la estructura de base de datos preliminar y mediante una herramienta inform\u00e1tica propia se generan consultas que garantizan que la estructura de la base de datos preliminar esta lista para recibir la informaci\u00f3n captada en campo que contiene la base de datos de captura que ser\u00e1 vaciada en el siguiente subproceso a la base de datos preliminar.\n\nProceso de paquetes: Los insumos para este subproceso son las vistas y la estructura de base de datos preliminar, y con el apoyo de herramientas inform\u00e1ticas propias desarrolladas se crea un proceso que permite insertar la informaci\u00f3n que contiene la base de datos de captura a la base de datos preliminar asign\u00e1ndole a cada dato los atributos dependiendo del tipo de dato que se trate, as\u00ed como codificando los datos alfanum\u00e9ricos necesarios a num\u00e9ricos. Es as\u00ed como queda lista la base de datos preliminar para el siguiente proceso.\n\nDescriptores y vectores\n\nPara esta etapa el insumo fue la base datos preliminar, puede contener o no informaci\u00f3n, por tanto, se realiz\u00f3 de manera paralela a la etapa de migraci\u00f3n. \n\nIniciemos definiendo lo que es un descriptor. Un descriptor es un archivo que describe los casos de an\u00e1lisis de cada una de las preguntas del instrumento de captaci\u00f3n. Un caso de an\u00e1lisis se puede ver como una posible respuesta a la pregunta. Los descriptores se realizaron utilizando un lenguaje propio, mismo que facilita al usuario, realizar el procesamiento de las preguntas para garantizar la consistencia y calidad, siendo un lenguaje de alto nivel. Una vez realizados los descriptores, estos son los insumos para los vectores de validaci\u00f3n. \n\nUn vector de validaci\u00f3n es una implementaci\u00f3n de un caso de an\u00e1lisis, mismo que define reglas para aplicar los distintos tratamientos a la informaci\u00f3n. Los vectores de validaci\u00f3n ayudan a garantiza que la informaci\u00f3n cumpla con los criterios definidos en el dise\u00f1o del programa. Adem\u00e1s, son una herramienta para el procesar la informaci\u00f3n. Estos trabajan revisando las distintas combinaciones de valores que se pudieran encontrar en una misma pregunta o entre preguntas, con la finalidad de garantizar la congruencia l\u00f3gica, as\u00ed como la completitud e integridad de los datos. \n\nUna vez concluida la generaci\u00f3n tanto de los descriptores se utiliz\u00f3 una herramienta inform\u00e1tica, dise\u00f1ada para el procesamiento, para ejecutarlos y crear as\u00ed los vectores de validaci\u00f3n para la etapa siguiente. \nProcesamiento\n\nPara este apartado es sustancial el significado de validaci\u00f3n de la informaci\u00f3n. Se define como \"Un conjunto de actividades para identificar, en la informaci\u00f3n captada, los datos que cumplen o no, con los requisitos de congruencia l\u00f3gica y aritm\u00e9tica, completes e integridad, con el fin de aplicar a los que no los cumplen, una soluci\u00f3n bajo criterios espec\u00edficos, que aseguren la eliminaci\u00f3n de inconsistencias sin afectar los datos v\u00e1lidos originales.\" (INEGI, 2017. Dise\u00f1o conceptual para la generaci\u00f3n de estad\u00edstica b\u00e1sica). La informaci\u00f3n en procesos anteriores es revisada y validada, al procesarla es necesario garantizar que los datos son consistentes, por ellos con ayuda de los vectores de validaci\u00f3n se verifica que la informaci\u00f3n est\u00e9 libre de inconsistencias, de acuerdo a la definici\u00f3n anterior, para procesarla. \n\nDurante esta etapa se ejecutaron los vectores creados en el procesamiento de la informaci\u00f3n para analizar cada resultado arrojado y poder realizar los ajustes necesarios a los datos, lo que da como resultado la base de datos final, con la que se van a generan los productos e insumos.\n\nDocumentaci\u00f3n del procesamiento de la informaci\u00f3n\n\nPara documentar el proceso de validaci\u00f3n se requieren los siguientes documentos:\n\na) Diagrama: es una referencia grafica de la estructura de la base de datos, que se utiliza para consulta de la informaci\u00f3n. Es creado con la herramienta inform\u00e1tica modeladora de datos, que trabaja con el archivo SQL que se gener\u00f3 en la etapa estructura de la base de datos.\n\nAl cargar el archivo en la herramienta se genera una vista de las tablas, que las distribuye de tal manera que sea m\u00e1s f\u00e1cil visualizar la relaci\u00f3n que hay entre ellas y as\u00ed poder analizar sus atributos. Como resultado se obtiene un documento de formato PDF.\n\nb) Conteo de datos: de la base de datos final se hace un conteo de toda la informaci\u00f3n, en ella se incluye la segregaci\u00f3n de cuatro tipos de datos: \"Mayores o iguales a cero\" y que incluyen c\u00f3digos relacionados con preguntas de tipo \"S\u00ed\/No\"; valores que corresponden a reactivos que por las caracter\u00edsticas de las preguntas no requieren una respuesta o no requieren el registro de datos espec\u00edficos, y que se registran como \"No aplica\" y se codifican con \"-2\"; valores que corresponden a datos que no fueron proporcionados por el informante, ya sea por desconocimiento o por falta de elementos de informaci\u00f3n en sus registros administrativos y que se registraron como \"No se sabe\" y se codificaron con \"-1\"; por \u00faltimo, valores nulos que corresponden a variables que no requieren registro de informaci\u00f3n dada la construcci\u00f3n de las tablas y las caracter\u00edsticas de las preguntas.\n\nc) Archivo de revisi\u00f3n de casos: se genera un archivo en una hoja de c\u00e1lculo que registra las inconsistencias y sus soluciones, con este archivo se tiene control sobre todos los cambios aplicados a la base de datos preliminar; al concluir todo el proceso se convierte en la base de datos final.\n\nResumen de datos procesados\n\nDe acuerdo con la forma en que est\u00e1n dise\u00f1ados los cuestionarios que corresponden al Censo Nacional de Gobierno, Seguridad P\u00fablica y Sistema Penitenciario Estatales 2019, y para efectos de la integraci\u00f3n, procesamiento y validaci\u00f3n de la informaci\u00f3n, se genera una base de datos relacional. La base de datos generada considera un total de 4 878 132 datos individuales. \n\nCon respecto al total de datos que se contabilizan, el 9.51 por ciento corresponden al m\u00f3dulo 1, el 23.27 por ciento corresponden al m\u00f3dulo 2, el 22.89 por ciento corresponden al m\u00f3dulo 3, el 44.33 por ciento corresponden al m\u00f3dulo 5.\n\nDurante el procesamiento de los datos que se integraron en la base de datos y que se derivaron de los cuestionarios respondidos, se incluye la discriminaci\u00f3n de cuatro tipos de datos: valores o datos mayores o iguales a cero y que incluyen c\u00f3digos relacionados con preguntas de tipo \"verdadero\" y \"falso\"; valores que corresponden a reactivos que, por las caracter\u00edsticas de las preguntas no requieren una respuesta o no requieren el registro de datos espec\u00edficos, y que se registran como \"No aplica\" y se codifican con \"-2\"; valores que corresponden a datos que no fueron proporcionados por el informante, ya fuera porque no supieron la respuesta o porque no tuvieron elementos de informaci\u00f3n en sus registros administrativos para responderla y que se registraron como \"No se sabe\" y se codificaron con \"-1\"; y por \u00faltimo, valores nulos que corresponden a variables que no requieren registro de informaci\u00f3n dada la construcci\u00f3n de las tablas y las caracter\u00edsticas de las preguntas.","method_notes":"Programa de capacitaci\u00f3n \n\nLa informaci\u00f3n captada a trav\u00e9s de los cuestionarios de este programa estad\u00edstico, requiri\u00f3 que las figuras operativas del levantamiento contaran con los conocimientos indispensables para asesorar al informante con respecto a los conceptos utilizados en las preguntas que lo integran.\n\nPor esta raz\u00f3n, y con el prop\u00f3sito de alcanzar los objetivos establecidos en el CNGSPSPE 2019, se llevaron a cabo dos reuniones de capacitaci\u00f3n y coordinaci\u00f3n4 dirigidas a los Responsables Operativos de las Coordinaciones Estatales (ROCE) y a los Responsables Operativos de las Direcciones Regionales (RODR) realizadas del 12 al 16 de noviembre 2018 y del 25 al 29 de marzo de 2019, en la Ciudad de M\u00e9xico, con el objetivo de presentar los instrumentos y herramientas de captaci\u00f3n de este Censo, as\u00ed como reforzar los conocimientos antes mencionados relacionados con el contenido tem\u00e1tico del Censo y la planeaci\u00f3n operativa.\n\nLas tem\u00e1ticas abordadas fueron las siguientes:\n\n\u2022 Calidad censal, mejora conceptual y principales cambios en los instrumentos de captaci\u00f3n del CNGSPSPE\n\u2022 Sensibilizaci\u00f3n sobre el uso y aprovechamiento de la informaci\u00f3n captada\n\u2022 Planeaci\u00f3n y estrategia general del operativo (informaci\u00f3n oportuna y definitiva)\n\u2022 Herramientas de seguimiento y control del operativo\n\u2022 Herramientas de captura y carga de informaci\u00f3n\n\u2022 Procesos y herramientas de revisi\u00f3n primaria de los instrumentos de captaci\u00f3n\n\u2022 Esquema de seguimiento y evaluaci\u00f3n operativa\n\nPlaneaci\u00f3n del operativo\n\nConsisti\u00f3 en establecer los elementos necesarios para obtener los resultados esperados, con la mayor eficacia y eficiencia posibles, a partir de los recursos institucionales disponibles. Tambi\u00e9n se tomaron en cuenta algunos mecanismos y herramientas de operaci\u00f3n que fueron utilizados para fortalecer el proceso de planeaci\u00f3n y dirigir, en el nivel correspondiente, las acciones necesarias durante el levantamiento.\nEntre los elementos considerados y mecanismos utilizados para la planeaci\u00f3n del operativo se encuentran:\n\n\u2022 An\u00e1lisis de las condiciones de trabajo en las realizan sus actividades las Jefaturas de Departamento de Estad\u00edsticas de Gobierno (JDEG), quienes fungen como Responsables Operativos del programa en las Coordinaciones Estatales (ROCE). \n\u2022 An\u00e1lisis de las caracter\u00edsticas socio-pol\u00edticas y marcos espec\u00edficos en las entidades federativas que se consideraron pudieran afectar el levantamiento 2019.\n\u2022 Total de unidades del estado que proporcionar\u00e1n informaci\u00f3n en 2019.\n\u2022 Establecimiento del periodo del levantamiento 2019 que considera los plazos resultantes de operativos pasados y el an\u00e1lisis del monitoreo registrado en el sistema IKTAN de seguimiento y control del operativo.\nCabe destacar que durante la planeaci\u00f3n del levantamiento 2019 se defini\u00f3 explorar la posibilidad de difundir de forma m\u00e1s oportuna la informaci\u00f3n derivada de los Censos Nacionales de Gobierno Estatales, declarados Informaci\u00f3n de Inter\u00e9s Nacional - Gobierno, Seguridad P\u00fablica, Sistema Penitenciario, Procuraci\u00f3n e Impartici\u00f3n de Justicia-, por lo que se plante\u00f3 un esquema de recuperaci\u00f3n preliminar de informaci\u00f3n b\u00e1sica que responde a las variables principales de gesti\u00f3n y desempe\u00f1o, contenidas en el dise\u00f1o conceptual de estos programas de informaci\u00f3n que se denomin\u00f3 \"informaci\u00f3n oportuna\". \nPor lo anterior, la actividad de recuperaci\u00f3n de informaci\u00f3n de la fase de captaci\u00f3n del CNGSPSPE 2019 se dividi\u00f3 en dos momentos: recuperaci\u00f3n de informaci\u00f3n oportuna (primer trimestre del a\u00f1o) y recuperaci\u00f3n de informaci\u00f3n definitiva (segundo trimestre del a\u00f1o). Los resultados del primer momento se difundir\u00edan durante el mes de julio, mientras que los del segundo momento a finales de octubre, seg\u00fan lo establecido en el calendario institucional de difusi\u00f3n."}},"data_access":{"dataset_use":{"conf_dec":[{"txt":"Ley del Sistema Nacional de Informaci\u00f3n Estad\u00edstica y Geogr\u00e1fica.\nArt\u00edculo 37: Los datos que proporcionen para fines estad\u00edsticos los Informantes del Sistema a las Unidades en t\u00e9rminos de la presente Ley, ser\u00e1n estrictamente confidenciales y bajo ninguna circunstancia podr\u00e1n utilizarse para otro fin que no sea el estad\u00edstico.\nEl Instituto no deber\u00e1 proporcionar a persona alguna, los datos a que se refiere este art\u00edculo para fines fiscales, judiciales, administrativos o de cualquier otra \u00edndole.","required":"yes","form_no":"","uri":""}],"contact":[{"name":"INEGI","affiliation":"Organismo Aut\u00f3nomo del Gobierno Federal","email":"atencion.usuarios@inegi.org.mx","uri":"https:\/\/www.inegi.org.mx\/inegi\/contacto.html"}],"cit_req":"Fuente: INEGI. Censo Nacional de Gobierno, Seguridad P\u00fablica y Sistema Penitenciario Estatales 2019. Base de datos.","conditions":"En cumplimiento con lo dispuesto en el art\u00edculo 100 de la Ley del Sistema Nacional de Informaci\u00f3n Estad\u00edstica y Geogr\u00e1fica y en el art\u00edculo 14 de la Norma para la difusi\u00f3n y promoci\u00f3n del acceso, conocimiento y uso de la informaci\u00f3n estad\u00edstica y geogr\u00e1fica que genera el Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Geograf\u00eda, el INEGI siguiendo las mejores pr\u00e1cticas internacionales, pone a disposici\u00f3n de todos los usuarios a trav\u00e9s de un sitio de descarga directa, los microdatos de las encuestas nacionales y muestras representativas de los operativos censales, sin violar los principios de confidencialidad y reserva de la informaci\u00f3n b\u00e1sica establecidos en la Ley.","disclaimer":"Al utilizar la informaci\u00f3n del Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Geograf\u00eda (INEGI), usted acepta expresamente los siguientes:\nT\u00c9RMINOS DE LIBRE USO DE LA INFORMACI\u00d3N DEL INEGI\n1. El Usuario:\na) Puede hacer y distribuir copias de la informaci\u00f3n, sin alterar ni suprimir sus metadatos.\nb) Puede difundir y publicar la informaci\u00f3n.\nc) Puede adaptar y reordenar la informaci\u00f3n.\nd) Puede extraer total o parcialmente la informaci\u00f3n.\ne) Puede explotar comercialmente la informaci\u00f3n, utiliz\u00e1ndola como insumo para generar otros productos o servicios.\nf) Debe otorgar los cr\u00e9ditos correspondientes al INEGI como autor, y cuando t\u00e9cnicamente sea posible, mencionar la fuente de extracci\u00f3n de la informaci\u00f3n de la siguiente manera: \"Fuente: INEGI, nombre del producto de donde se extrae la informaci\u00f3n\" y en su caso fecha de actualizaci\u00f3n, ejemplo: \"Fuente: INEGI, Censos Econ\u00f3micos 2009\".\ng) No debe utilizar la informaci\u00f3n con objeto de enga\u00f1ar o confundir a la poblaci\u00f3n variando el sentido original de la misma y su veracidad.\nh) No debe aparentar que el uso que haga de la informaci\u00f3n representa una postura oficial del INEGI o que el mismo est\u00e1 avalado, integrado, patrocinado o apoyado por la fuente de origen.\n2. El INEGI no ser\u00e1 responsable por la interpretaci\u00f3n y aplicaci\u00f3n que el usuario haga de los resultados obtenidos a trav\u00e9s del uso de la informaci\u00f3n; por lo que cualquier decisi\u00f3n basada en su interpretaci\u00f3n excluye al INEGI de responsabilidad alguna. As\u00ed mismo, el INEGI no ser\u00e1 responsable de las diferencias obtenidas por precisiones, redondeos o truncamientos num\u00e9ricos, as\u00ed como por cambios t\u00e9cnicos o tecnol\u00f3gicos que puedan incidir en tales resultados.\n3. La vigencia de estos T\u00e9rminos de Libre Uso es por tiempo indefinido siempre que no se contravengan las disposiciones anteriores.\n4. El uso no autorizado en contravenci\u00f3n de estos T\u00e9rminos de Libre Uso, podr\u00e1 ser sancionado de acuerdo con la legislaci\u00f3n vigente aplicable.\n5. Estos T\u00e9rminos de Libre Uso se rigen por la Ley del Sistema Nacional de Informaci\u00f3n Estad\u00edstica y Geogr\u00e1fica, as\u00ed como por la normatividad aplicable en la materia, en caso de existir controversia, el usuario est\u00e1 de acuerdo expresamente en someterse a la jurisdicci\u00f3n y competencia de los Tribunales Federales de la Ciudad de M\u00e9xico, Distrito Federal, renunciando al fuero que pudiera corresponderle por raz\u00f3n de domicilio presente, futuro o cualquier otra causa.\n6. El INEGI se reserva el derecho a modificar en cualquier momento los presentes T\u00e9rminos de Libre Uso.\n\nhttps:\/\/www.inegi.org.mx\/inegi\/terminos.html"}}}}