{"doc_desc":{"title":"CNTAIPPDPE 2021","idno":"DDI-MEX-INEGI-CNTAIPPDPE-2021-V01","producers":[{"name":"Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Geograf\u00eda","abbreviation":"INEGI","affiliation":"","role":""},{"name":"Direcci\u00f3n General de Estad\u00edsticas de Gobierno, Seguridad P\u00fablica y Justicia","abbreviation":"DGEGSPJ","affiliation":"","role":""},{"name":"Direcci\u00f3n General Adjunta de Pol\u00edticas de Informaci\u00f3n y Censos Nacionales de Gobierno","abbreviation":"DGAPICNG","affiliation":"","role":""}],"prod_date":"2022-02-24"},"study_desc":{"title_statement":{"idno":"MEX-INEGI.40.202.03-CNTAIPPDPE-2021","title":"Censo Nacional de Transparencia, Acceso a la Informaci\u00f3n P\u00fablica y Protecci\u00f3n de Datos Personales Estatal 2021","alt_title":"CNTAIPPDPE 2021"},"authoring_entity":[{"name":"Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Geograf\u00eda (INEGI)","affiliation":""},{"name":"Direcci\u00f3n General de Estad\u00edsticas de Gobierno, Seguridad P\u00fablica y Justicia (DGEGSPJ)","affiliation":""}],"production_statement":{"copyright":"DR\u00a9 INEGI 2021","funding_agencies":[{"name":"Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Geograf\u00eda","abbreviation":"INEGI","role":""}]},"distribution_statement":{"contact":[{"name":"Atenci\u00f3n a usuarios","affiliation":"INEGI","email":"atencion.usuarios@inegi.org.mx","uri":"https:\/\/www.inegi.org.mx\/inegi\/contacto.html"}]},"series_statement":{"series_name":"Censo","series_info":"En el marco del SNIGSPIJ, espec\u00edficamente de los trabajos del Comit\u00e9 T\u00e9cnico Especializado de Informaci\u00f3n de Gobierno, desde el a\u00f1o 2015 se iniciaron las actividades de revisi\u00f3n y generaci\u00f3n de lo que ser\u00eda el primer instrumento de captaci\u00f3n en las materias de transparencia y garant\u00eda de acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica y protecci\u00f3n de datos personales, en el que participaron representantes de las principales instituciones y organizaciones que convergen en dichas materias.\n\nComo resultado, se logr\u00f3 el acuerdo para generar informaci\u00f3n estad\u00edstica en las materias de transparencia y garant\u00eda de acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica y protecci\u00f3n de datos personales con una visi\u00f3n integral, implementando as\u00ed en 2016 el primer instrumento de captaci\u00f3n en el \u00e1mbito estatal denominado Censo Nacional de Transparencia, Acceso a la Informaci\u00f3n P\u00fablica y Protecci\u00f3n de Datos Personales Estatal (CNTAIPPDPE) 2016, con lo cual se inici\u00f3 una serie hist\u00f3rica de informaci\u00f3n que permite dise\u00f1ar, monitorear y evaluar las pol\u00edticas p\u00fablicas en estas materias.\n\nDesde entonces, se continuaron anualmente las labores de levantamiento del programa. A la fecha se encuentra publicado el Censo Nacional de Transparencia, Acceso a la Informaci\u00f3n P\u00fablica y Protecci\u00f3n de Datos Personales Estatal (CNTAIPPDPE) 2020, cuyos resultados pueden ser consultados en la p\u00e1gina de internet del Instituto: https:\/\/www.inegi.org.mx\/programas\/cntaippdpe\/2020\/.\n\nEs importante referir que para el a\u00f1o 2018 no se realiz\u00f3 un ejercicio de levantamiento, debido a que se analizaron los datos recabados en los programas anteriores y redise\u00f1ar el instrumento de captaci\u00f3n.\n\nDe esta forma, se presenta el Censo Nacional de Transparencia, Acceso a la Informaci\u00f3n P\u00fablica y Protecci\u00f3n de Datos Personales Estatal (CNTAIPPDPE) 2021, como el quinto programa estad\u00edstico desarrollado por el INEGI en materia de transparencia y garant\u00eda de acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica y protecci\u00f3n de datos personales en el \u00e1mbito estatal del Estado Mexicano. Si bien el proceso de maduraci\u00f3n de la informaci\u00f3n captada a trav\u00e9s de este ha obligado a realizar ajustes en algunas variables, se ha preservado en todo momento la consistencia conceptual respecto de sus ediciones anteriores, continuando con la serie estad\u00edstica y enriqueciendo sus contenidos por los temas que actualmente se desarrollan."},"study_info":{"keywords":[{"keyword":"Consejo consultivo","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Personal","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Recursos presupuestales","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Control interno y anticorrupci\u00f3n","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Administraci\u00f3n de archivos","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Gesti\u00f3n documental","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Medios de impugnaci\u00f3n","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Medidas de apremio","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Sanciones","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Denuncias por actos u omisiones","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Transparencia proactiva","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Gobierno abierto","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Sujetos obligados","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Expedientes clasificados como reservados","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Solicitudes de acceso a la informaci\u00f3n","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Solicitudes protecci\u00f3n de datos personales","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Obligaciones de transparencia","vocab":"","uri":""}],"topics":[{"topic":"Estructura organizacional y recursos. Consejo Consultivo","vocab":"","uri":""},{"topic":"Estructura organizacional y recursos. Pleno del Instituto","vocab":"","uri":""},{"topic":"Estructura organizacional y recursos. Estructura organizacional y recursos","vocab":"","uri":""},{"topic":"Estructura organizacional y recursos. Ejercicio de funciones espec\u00edficas","vocab":"","uri":""},{"topic":"Estructura organizacional y recursos. Transparencia, acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica y protecci\u00f3n de datos personales","vocab":"","uri":""},{"topic":"Estructura organizacional y recursos. Control interno y anticorrupci\u00f3n","vocab":"","uri":""},{"topic":"Estructura organizacional y recursos. Administraci\u00f3n de archivos y gesti\u00f3n documental","vocab":"","uri":""},{"topic":"Estructura organizacional y recursos. Plataforma Nacional de Transparencia","vocab":"","uri":""},{"topic":"Garant\u00eda del acceso a la informaci\u00f3n y protecci\u00f3n de datos personales. \u00c1mbito de competencia del organismo garante","vocab":"","uri":""},{"topic":"Garant\u00eda del acceso a la informaci\u00f3n y protecci\u00f3n de datos personales. Capacitaci\u00f3n y difusi\u00f3n para el fortalecimiento de la cultura de la transparencia, el acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica y la protecci\u00f3n de datos personales","vocab":"","uri":""},{"topic":"Garant\u00eda del acceso a la informaci\u00f3n y protecci\u00f3n de datos personales. Medios de impugnaci\u00f3n","vocab":"","uri":""},{"topic":"Garant\u00eda del acceso a la informaci\u00f3n y protecci\u00f3n de datos personales. Medidas de apremio y sanciones","vocab":"","uri":""},{"topic":"Garant\u00eda del acceso a la informaci\u00f3n y protecci\u00f3n de datos personales. Denuncias por actos u omisiones","vocab":"","uri":""},{"topic":"Garant\u00eda del acceso a la informaci\u00f3n y protecci\u00f3n de datos personales. Transparencia proactiva y gobierno abierto","vocab":"","uri":""},{"topic":"Garant\u00eda del acceso a la informaci\u00f3n y protecci\u00f3n de datos personales. Protecci\u00f3n de datos personales","vocab":"","uri":""},{"topic":"Informaci\u00f3n de los sujetos obligados. Sujetos obligados","vocab":"","uri":""},{"topic":"Informaci\u00f3n de los sujetos obligados. Medidas de accesibilidad y\/o ajustes razonables","vocab":"","uri":""},{"topic":"Informaci\u00f3n de los sujetos obligados. Portal de Obligaciones de Transparencia","vocab":"","uri":""},{"topic":"Informaci\u00f3n de los sujetos obligados. Unidad de transparencia","vocab":"","uri":""},{"topic":"Informaci\u00f3n de los sujetos obligados. 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Obligaciones de transparencia","vocab":"","uri":""}],"abstract":"El Censo Nacional de Transparencia, Acceso a la Informaci\u00f3n P\u00fablica y Protecci\u00f3n de Datos Personales Estatal 2021 tiene como objetivo generar informaci\u00f3n estad\u00edstica y geogr\u00e1fica sobre la gesti\u00f3n y desempe\u00f1o del organismo garante de cada entidad federativa, espec\u00edficamente en las funciones de gobierno, transparencia y garant\u00eda de acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica y protecci\u00f3n de datos personales, con la finalidad de que esta se vincule con el quehacer gubernamental dentro del proceso de dise\u00f1o, implementaci\u00f3n, monitoreo y evaluaci\u00f3n de las pol\u00edticas p\u00fablicas de alcance nacional en los referidos temas.\n\nEl CNTAIPPDPE 2021 presenta datos e informaci\u00f3n sobre:\n\n1. La integraci\u00f3n del Consejo Consultivo y del Pleno del organismo garante de cada entidad federativa, de la estructura organizacional y de los recursos humanos, presupuestales y materiales de los que dispone, as\u00ed como del ejercicio de las funciones de gobierno realizado por dicho organismo. \n\n2. La cantidad y clasificaci\u00f3n de los sujetos obligados del \u00e1mbito estatal.\n\n3. Las acciones formativas impartidas por el organismo garante de cada entidad federativa a los sujetos obligados, as\u00ed como de las caracter\u00edsticas y contenido de las actividades desarrolladas para la difusi\u00f3n y el fortalecimiento de la cultura de la transparencia, el acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica y la protecci\u00f3n de datos personales.\n\n4. Los recursos de revisi\u00f3n, recursos de inconformidad, juicios de nulidad y juicios de amparo en materia de acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica y protecci\u00f3n de datos personales atendidos por el organismo garante de cada entidad federativa. \n\n5. Las medidas de apremio y sanciones impuestas por el organismo garante de cada entidad federativa derivadas del incumplimiento de las determinaciones u obligaciones en materia de acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica y protecci\u00f3n de datos personales.\n\n6. Las denuncias realizadas por el organismo garante de cada entidad federativa ante las autoridades competentes en relaci\u00f3n con los actos u omisiones violatorios a las disposiciones en materia de transparencia, acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica y protecci\u00f3n de datos personales.\n\n7. Las acciones en materia de transparencia proactiva y gobierno abierto promovidas por el organismo garante de cada entidad federativa hacia los sujetos obligados.\n\n8. Las acciones realizadas por el organismo garante de cada entidad federativa para orientar y difundir mecanismos de cumplimiento de las obligaciones en materia de protecci\u00f3n de datos personales hacia los sujetos obligados.\n\n9. Los elementos y acciones institucionales que llevan a cabo los sujetos obligados que reportan informaci\u00f3n al organismo garante de cada entidad federativa para la implementaci\u00f3n y atenci\u00f3n de las funciones de transparencia, acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica y protecci\u00f3n de datos personales.","time_periods":[{"start":"2020-01-01","end":"2020-12-31","cycle":""}],"coll_dates":[{"start":"2020-07","end":"2021-06","cycle":"Dise\u00f1o"},{"start":"2020-07","end":"2021-06","cycle":"Construcci\u00f3n"},{"start":"2021-04","end":"2021-09","cycle":"Captaci\u00f3n"},{"start":"2021-07","end":"2021-12","cycle":"Procesamiento"},{"start":"2021-09","end":"2022-03","cycle":"An\u00e1lisis de la producci\u00f3n"},{"start":"2021-09","end":"2022-03","cycle":"Difusi\u00f3n"}],"nation":[{"name":"M\u00e9xico","abbreviation":"Mex"}],"geog_coverage":"Nacional.","analysis_unit":"\u2022 Organismo garante del derecho de acceso a la informaci\u00f3n y protecci\u00f3n de datos personales de cada entidad federativa.","data_kind":"Censo de gobierno","notes":"Transparencia, acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica y protecci\u00f3n de datos personales"},"method":{"data_collection":{"data_collectors":[{"name":"Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Geograf\u00eda","abbreviation":"INEGI","affiliation":""}],"coll_mode":"Entrevista indirecta entregando formato de captaci\u00f3n a papel","research_instrument":"Los instrumentos de captaci\u00f3n del CNTAIPPDPE 2021 se integran por tres m\u00f3dulos que, en su conjunto, contienen 232 preguntas, mismas que se distribuyen de la siguiente manera:\n\n-M\u00f3dulo 1. Estructura organizacional y recursos (se conforma de 127 preguntas)\nSecci\u00f3n I. Consejo Consultivo\nSecci\u00f3n II. Pleno del organismo garante\nSecci\u00f3n III. Estructura organizacional y recursos\nSecci\u00f3n IV. Ejercicio de funciones espec\u00edficas\nSecci\u00f3n V. Transparencia, acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica y protecci\u00f3n de datos personales\nSecci\u00f3n VI. Control interno y anticorrupci\u00f3n\nSecci\u00f3n VII. Administraci\u00f3n de archivos y gesti\u00f3n documental\nSecci\u00f3n VIII. Plataforma Nacional de Transparencia\n\n-M\u00f3dulo 2. Garant\u00eda del acceso a la informaci\u00f3n y protecci\u00f3n de datos personales (se conforma de 52 preguntas)\nSecci\u00f3n I. \u00c1mbito de competencia del organismo garante\nSecci\u00f3n II. Capacitaci\u00f3n y difusi\u00f3n para el fortalecimiento de la cultura de la transparencia, el acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica y la protecci\u00f3n de datos personales\nSecci\u00f3n III. Medios de impugnaci\u00f3n\nSecci\u00f3n IV. Medidas de apremio y sanciones\nSecci\u00f3n V. Denuncias por actos u omisiones\nSecci\u00f3n VI. Transparencia proactiva y gobierno abierto\nSecci\u00f3n VII. Protecci\u00f3n de datos personales\n\n-M\u00f3dulo 3. Informaci\u00f3n de los sujetos obligados (se conforma de 53 preguntas)\nSecci\u00f3n I. Sujetos obligados\nSecci\u00f3n II. Medidas de accesibilidad y\/o ajustes razonables\nSecci\u00f3n III. Portal de Obligaciones de Transparencia\nSecci\u00f3n IV. Unidad de transparencia\nSecci\u00f3n V. Comit\u00e9 de transparencia\nSecci\u00f3n VI. \u00cdndice de expedientes clasificados como reservados\nSecci\u00f3n VII. Asesor\u00edas\nSecci\u00f3n VIII. Solicitudes de acceso a la informaci\u00f3n y protecci\u00f3n de datos personales\nSecci\u00f3n IX. Transparencia proactiva\nSecci\u00f3n X. Gobierno abierto\nSecci\u00f3n XI. Protecci\u00f3n de datos personales\nSecci\u00f3n XII. Obligaciones de transparencia\n\nPara la realizaci\u00f3n de este censo se llevaron a cabo ajustes sustantivos a las preguntas que lo conforman, as\u00ed como algunas adiciones a los contenidos que hacen parte de este programa estad\u00edstico. Dichos cambios resultaron de los procesos de estandarizaci\u00f3n de contenidos transversales entre los censos nacionales de gobierno, de las observaciones de especialistas y operadores en la materia, as\u00ed como de la identificaci\u00f3n de necesidades de informaci\u00f3n realizada por el personal de la Direcci\u00f3n General Adjunta de Pol\u00edticas y Censos Nacionales de Gobierno.\n\nCabe destacar que, para este programa en espec\u00edfico, se llevaron a cabo reuniones de trabajo con las unidades administrativas del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Informaci\u00f3n y Protecci\u00f3n de Datos Personales que participan en el llenado de la informaci\u00f3n de la versi\u00f3n federal de este censo. Los principales cambios que derivaron de estos ejercicios se concentran en la garant\u00eda del acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica y de la protecci\u00f3n de los datos personales. \n\nDe esta manera, entre las principales incorporaciones se encuentran aquellas destinadas a generar informaci\u00f3n estad\u00edstica que permita:\n\n1. Estandarizar los contenidos en lo correspondiente a los temas de transparencia, acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica, protecci\u00f3n de datos personales, control interno, combate a la corrupci\u00f3n, administraci\u00f3n de archivos y gesti\u00f3n documental, entre otros, con base en los ajustes transversales realizados para todos los censos nacionales de gobierno 2021. \n\n2. Conocer sobre los espacios abiertos por el organismo garante de cada entidad federativa para la participaci\u00f3n ciudadana en los temas de su competencia, de tal forma que se desarrollen, entre otras caracter\u00edsticas, los tipos de canales participativos establecidos, las modalidades de interacci\u00f3n asociadas, y sus niveles de incidencia.\n\n3. Contar con informaci\u00f3n sobre los usuarios registrados y los sujetos obligados dados de alta por el organismo garante de cada entidad federativa en la Plataforma Nacional de Transparencia, en su car\u00e1cter de administrador estatal de la misma. \n\n4. Conocer con mayor nivel de detalle sobre los juicios de nulidad y juicios de amparo interpuestos contra las resoluciones del organismo garante de cada entidad federativa, seg\u00fan materia. \n\n5. Disponer de informaci\u00f3n sobre los montos asociados a las multas impuestas por el organismo garante de cada entidad federativa, como medidas de apremio por el incumplimiento de las determinaciones en materia de acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica y de protecci\u00f3n de datos personales. \n\n6. Contar con datos relacionados con los montos asociados a las sanciones econ\u00f3micas impuestas por el organismo garante de cada entidad federativa, derivadas del incumplimiento de las obligaciones en materia de acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica y de protecci\u00f3n de datos personales.","coll_situation":"El operativo de captaci\u00f3n comprendi\u00f3 el periodo del 26 de abril y el 02 de septiembre de 2021, y se desarroll\u00f3 a trav\u00e9s de las siguientes actividades: integraci\u00f3n de informaci\u00f3n preliminar, revisi\u00f3n primaria y ajustes; y revisi\u00f3n oficinas centrales (OC) y liberaci\u00f3n. \n\nEl proceso de integraci\u00f3n de informaci\u00f3n inici\u00f3 una vez que las instituciones informantes recibieron los instrumentos de captaci\u00f3n por parte de las Coordinaciones Estatales del INEGI.\n\nPara llevar a cabo el llenado del instrumento de captaci\u00f3n, los informantes contaron con este en formato Excel, el cual tambi\u00e9n fue importado a la plataforma IKTAN a manera de capturador, con la finalidad de facilitar el proceso de registro de la informaci\u00f3n a los servidores p\u00fablicos responsables, quienes pod\u00edan acceder para capturar datos de manera directa o cargar la informaci\u00f3n desde los archivos en Excel. \n\nEn esta actividad, cada instituci\u00f3n informante del CNTAIPPDPE se organiz\u00f3 al interior a fin de recopilar e integrar los datos solicitados por el INEGI, identificando las \u00e1reas generadoras o concentradoras de los mismos y plasmando la informaci\u00f3n en el instrumento de captaci\u00f3n; contando siempre con el acompa\u00f1amiento y asesor\u00eda del personal del INEGI a trav\u00e9s de dos esquemas: las CE, a trav\u00e9s del departamento de estad\u00edsticas de gobierno en cada entidad, otorgaron apoyo y soporte directo para el llenado del cuestionario a los responsables de los gobiernos estatales o a los servidores p\u00fablicos generadores de la informaci\u00f3n; y el equipo de trabajo de la DGEGSPJ apoy\u00f3 en la atenci\u00f3n de dudas conceptuales y de instrucciones de llenado que fueron planteadas por los informantes y los mismos ROCE.\n\nLa actividad de revisi\u00f3n primaria se efectu\u00f3 en dos momentos: al recibir el ROCE una primera versi\u00f3n del instrumento de captaci\u00f3n, y por el equipo de trabajo de la DGEGSPJ al recibir una versi\u00f3n preliminar, una vez que el ROCE concluy\u00f3 su revisi\u00f3n inicial. \n\nLa revisi\u00f3n inicial del ROCE ocurri\u00f3 al momento en que acudi\u00f3 con el informante para verificar la informaci\u00f3n capturada o este le envi\u00f3 informaci\u00f3n preliminar en el instrumento de captaci\u00f3n. La revisi\u00f3n tambi\u00e9n se realiz\u00f3 al recibir consultas espec\u00edficas de alguna(s) pregunta(s) durante el proceso de llenado, durante las cuales el ROCE le hizo notar al informante las inconsistencias (ya fueran aritm\u00e9ticas, de registro o conceptuales), para que procediera a realizar los ajustes o aclaraciones correspondientes. \n\nDurante esta revisi\u00f3n inicial se verificaron los siguientes elementos:\n\n1. Los datos del informante deb\u00edan estar completos.\n2. Todas las preguntas deb\u00edan ser respondidas y cumpliendo con los criterios de llenado establecidos.\n3. La consistencia en las respuestas (revisi\u00f3n aritm\u00e9tica y conceptual).\n4. Redacci\u00f3n clara y concisa de los comentarios en los cuestionarios. \n\nSe cont\u00f3 con tres herramientas de apoyo para este proceso de validaci\u00f3n: 1) documento general de revisi\u00f3n primaria en el cual se describen las revisiones y acciones principales que se deben efectuar a un cuestionario en versi\u00f3n preliminar; 2) la incorporaci\u00f3n de f\u00f3rmulas y condicionales a los instrumentos de captaci\u00f3n por medio de las cuales se efectuaban validaciones aritm\u00e9ticas y de relaci\u00f3n entre preguntas, generando notificaciones que describ\u00edan posibles inconsistencias o errores de llenado; y, 3) la \"Ficha de consistencia\", que sirvi\u00f3 para que el ROCE pudiera observar el comportamiento hist\u00f3rico de variables espec\u00edficas con respecto a lo reportado por la entidad en a\u00f1os anteriores y de esta manera, en caso necesario, revisar alg\u00fan dato con el informante para verificar variaciones significativas y garantizar con ello la consistencia hist\u00f3rica de la serie estad\u00edstica. \n\nDe no aprobar esta revisi\u00f3n inicial, los cuestionarios se devolv\u00edan con observaciones a los Informantes, a fin de que estos realizaran las correcciones o emitieran las justificaciones pertinentes, seg\u00fan el caso. Cabe se\u00f1alar que este proceso no se realiz\u00f3 una sola vez, sino que requiri\u00f3 de un esfuerzo de retroalimentaci\u00f3n compartido entre el equipo estatal y el informante, para conseguir una primera versi\u00f3n lo m\u00e1s acabada posible que fuera enviada a oficinas centrales.\n\nPara el caso del CNTAIPPDPE las actividades aqu\u00ed descritas ocurrieron en su mayor\u00eda entre el 26 de abril y el 19 de agosto de 2021.\n\nUna vez que el cuestionario hab\u00eda sido sometido a los filtros antes mencionados, el equipo de trabajo de la DGEGSPJ fue el responsable de realizar una segunda revisi\u00f3n que tuvo como objetivo hacer un an\u00e1lisis m\u00e1s detallado de algunos elementos aritm\u00e9ticos y conceptuales, as\u00ed como una revisi\u00f3n general de los filtros realizados por los ROCE. De este proceso se derivaron observaciones que fueron enviadas a las CE, las cuales deb\u00edan ser atendidas en coordinaci\u00f3n con los Informantes, a solicitud de la DGEGSPJ.\n\nTras la atenci\u00f3n de cada una de las observaciones emitidas desde la DGEGSPJ, se realiz\u00f3 la liberaci\u00f3n de los instrumentos de captaci\u00f3n para firma y sello en el sistema IKTAN, se\u00f1alando que no exist\u00edan m\u00e1s comentarios que subsanar, por lo que el ROCE pod\u00eda comenzar con el cotejo final de la informaci\u00f3n, a fin de detectar alg\u00fan error en la migraci\u00f3n de los datos a la base de datos de captura, que se ejecut\u00f3 al momento de cargar o capturar la \u00faltima versi\u00f3n del instrumento de captaci\u00f3n en el sistema IKTAN. \n\nDe forma general, las actividades de revisi\u00f3n por oficinas centrales y liberaci\u00f3n se realizaron entre el 04 de junio y el 02 de septiembre de 2021.","act_min":"Para llevar a cabo el llenado del instrumento de captaci\u00f3n, los informantes contaron con el acompa\u00f1amiento y asesor\u00eda del personal del INEGI a trav\u00e9s de dos esquemas: las Coordinaciones Estatales, a trav\u00e9s del departamento de estad\u00edsticas de gobierno en cada entidad, otorgaron apoyo y soporte directo para el llenado del cuestionario a los responsables del llenado o a las \u00e1reas generadoras de la informaci\u00f3n; y el equipo de trabajo de la DGEGSPJ apoy\u00f3 en la atenci\u00f3n de dudas conceptuales y de instrucciones de llenado que fueron planteadas por los informantes y los mismos ROCE.","cleaning_operations":"El procesamiento de datos se inicia cuando se finaliza la captaci\u00f3n de la informaci\u00f3n en los instrumentos. Los insumos necesarios e indispensables para el procesamiento son la informaci\u00f3n y donde se almacena. Por tanto, el primer insumo que se crea es el lugar de almacenamiento. En este caso, es una base de datos que por el tipo de informaci\u00f3n que almacena se le denomina base de datos preliminar. Por tanto, se dise\u00f1a, modela y construye dicha base de datos.\n\nEnseguida se prepara todo para la migraci\u00f3n de la informaci\u00f3n de la base de datos de captura a la base de datos preliminar, en esta actividad a los datos se les da atributos de valor y codificaci\u00f3n que permiten realizar los procesos de validaci\u00f3n con presi\u00f3n y obtener la base de datos definitiva. La migraci\u00f3n se realiza creando la correlaci\u00f3n entre las bases de datos, el objetivo de la correlaci\u00f3n es migrar la informaci\u00f3n de la base donde inicialmente se almacenan los datos captados a la base donde se va a iniciar la siguiente actividad, la validaci\u00f3n de la informaci\u00f3n. En este proceso de correlaci\u00f3n se depuran y tabulan los datos. \n\nPara el proceso de validaci\u00f3n, de forma paralela a la actividad de creaci\u00f3n de la base de datos preliminar, se identifican los criterios de validaci\u00f3n, se implementan en lenguaje de descripciones y se aplican en la informaci\u00f3n para revisar las posibles inconsistencias, as\u00ed como para el procesamiento de dicha informaci\u00f3n. Estos criterios de validaci\u00f3n est\u00e1n sustentados en los aspectos conceptuales y metodol\u00f3gicos de cada variable para detectar incongruencias y omisiones, y al mismo tiempo para aplicar tratamientos de correcci\u00f3n o imputaci\u00f3n en la informaci\u00f3n. Al estar estos criterios plasmados en lenguaje natural e inmersos en el instrumento de captaci\u00f3n o definidos por el tipo de informaci\u00f3n que se capta, se requiere trasladarlos a un lenguaje que pueda entender la m\u00e1quina, en este caso en el lenguaje basado en descripciones, que se denomina descriptor. Se puede definir un descriptor como el proceso de convertir un criterio de validaci\u00f3n a un caso de an\u00e1lisis utilizando un lenguaje similar a un lenguaje de programaci\u00f3n, para con esto poder aplicar dichos criterios a la informaci\u00f3n almacenada en la base de datos.\n\nAl conjunto de datos preliminares que se almacenan en la base de datos se aplican los vectores de validaci\u00f3n, que son una implementaci\u00f3n de los descriptores mencionados anteriormente. Esto vectores detectan los datos que no cumplen con los criterios, aunque esto no implica directamente una inconsistencia en la informaci\u00f3n si no una revisi\u00f3n de caso, es decir, que se analiza y se determina si es inconsistente o es un caso excepcional. La validaci\u00f3n se tiene que realizar en tres etapas: pre-validaci\u00f3n, validaci\u00f3n normal y pos-validaci\u00f3n.\n\nCuando se finaliza el procesamiento de la informaci\u00f3n se obtiene la base de datos definitiva, que es la que se trabajar\u00e1 en la Subdirecci\u00f3n de Administraci\u00f3n de la Informaci\u00f3n o en las \u00e1reas que exploten la informaci\u00f3n captada para los procesos de presentaci\u00f3n y la difusi\u00f3n de los resultados en diferentes productos.\n\nPara documentar el procesamiento de datos, se crea finalmente los siguientes documentos: \n\na) Modelo de base de datos: es una referencia grafica de la estructura de la base de datos definitiva, que se utiliza para consulta de la informaci\u00f3n. Es creado con la herramienta inform\u00e1tica modeladora de datos, que trabaja con el archivo SQL que se gener\u00f3. Al cargar el archivo en la herramienta se genera una vista de las tablas, que las distribuye de tal manera que sea m\u00e1s f\u00e1cil visualizar la relaci\u00f3n que hay entre ellas y as\u00ed poder analizar sus atributos. Como resultado se obtiene un archivo en formato PDF.\n\nb) Conteo de datos: de la base de datos definitiva se hace un conteo de todos los datos, en este conteo se incluye la segregaci\u00f3n de cuatro tipos de datos: \u201cMayores o iguales a cero\u201d y que incluyen c\u00f3digos relacionados con preguntas de tipo \u201cverdadero\u201d y \u201cfalso\u201d; valores que corresponden a reactivos que por las caracter\u00edsticas de las preguntas no requieren una respuesta o no requieren el registro de datos espec\u00edficos, y que se registran como \u201cNo aplica\u201d y se codifican con \u201c-2\u201d; valores que corresponden a datos que no fueron proporcionados por el informante, ya sea por desconocimiento o por falta de elementos de informaci\u00f3n en sus registros estad\u00edsticos y que se registraron como \u201cNo se sabe\u201d y se codificaron con \u201c-1\u201d; por \u00faltimo, los denominados valores nulos que corresponden a variables que no requieren registro de informaci\u00f3n dada la construcci\u00f3n de las tablas y las caracter\u00edsticas de las preguntas, es decir, son variables que no tiene un valor asignado en la base de datos.\n\nc) Archivo de revisiones de caso: se genera un archivo en una hoja de c\u00e1lculo donde se registran las inconsistencias y sus soluciones, con este archivo se tiene control sobre todos los cambios aplicados a la base de datos preliminar, as\u00ed como de las inconsistencias detectadas.","method_notes":"Para llevar a cabo el levantamiento del CNTAIPPDPE 2021 se cuenta con la participaci\u00f3n de la Direcci\u00f3n General de Estad\u00edsticas de Gobierno, Seguridad P\u00fablica y Justicia (DGEGSPJ) del INEGI como unidad central coordinadora del programa, y la Coordinaci\u00f3n General de Operaci\u00f3n Regional (CGOR) a trav\u00e9s de la estructura regional y estatal del INEGI que son las principales \u00e1reas operativas que intervienen directamente en el levantamiento del CNTAIPPDPE. Adem\u00e1s, se cuenta con enlaces coordinadores o integradores de la informaci\u00f3n en cada entidad federativa, pertenecientes a los organismos garantes en materia de transparencia, acceso a la informaci\u00f3n y protecci\u00f3n de datos personales estatales.\n\nLas actividades de planeaci\u00f3n, programaci\u00f3n y coordinaci\u00f3n para la fase de captaci\u00f3n, a cargo de la DGEGSPJ, recaen en la Direcci\u00f3n de Censos Nacionales de Gobierno (DCNG) y se realizan a trav\u00e9s de la Subdirecci\u00f3n de Operaci\u00f3n de Censos Nacionales de Gobierno (SOCNG) que tiene como funci\u00f3n principal la coordinaci\u00f3n general del operativo censal y de los subprocesos que lo integran, as\u00ed como coadyuvar en la atenci\u00f3n y seguimiento de problem\u00e1ticas de \u00edndole operativa que afecten significativamente la recolecci\u00f3n de informaci\u00f3n; con el apoyo de los departamentos que la integran.\n\nLas Direcciones Regionales y Coordinaciones Estatales del INEGI, coordinadas por la CGOR, son las principales responsables de la implementaci\u00f3n de la captaci\u00f3n de la informaci\u00f3n y el seguimiento a nivel territorial. Para el CNTAIPPDPE, las figuras operativas que intervienen directamente en el levantamiento son: Responsable Operativo en la Coordinaci\u00f3n Estatal (ROCE), Enlace Supervisor Estatal (ES) y Responsable Operativo en la Direcci\u00f3n Regional (RODR).\nEl ROCE es la figura operativa designada para organizar y llevar a cabo, en tiempo y forma, las actividades relacionadas con la etapa de coordinaci\u00f3n y levantamiento de informaci\u00f3n del Censo en su entidad federativa. Esta figura recae en la persona titular de la Jefatura de Departamento de Estad\u00edsticas de Gobierno (JDEG) de cada Coordinaci\u00f3n Estatal. Entre sus actividades est\u00e1n coordinar, administrar y optimizar los recursos humanos, materiales, presupuestales y herramientas de apoyo con los que se cuenta para cumplir con los objetivos y metas impuestas el proyecto estad\u00edstico; as\u00ed como gestionar y dar seguimiento a la integraci\u00f3n de informaci\u00f3n en las instituciones informantes y realizar la revisi\u00f3n primaria de los datos para garantizar la calidad de estos.\n\nEnlace Supervisor Estatal (ES) es la principal figura de apoyo al ROCE, que participa directamente en el cumplimiento de las etapas del proceso de levantamiento. Entre sus actividades est\u00e1n el apoyo administrativo como parte de la gesti\u00f3n de los recursos materiales, as\u00ed como participar en la implementaci\u00f3n de la estrategia operativa y de revisi\u00f3n primaria de la informaci\u00f3n.\nEl RODR es la figura operativa del \u00e1mbito regional encargada del seguimiento y monitoreo de las actividades relacionadas con la coordinaci\u00f3n y levantamiento del programa estad\u00edstico en las entidades federativas que integran su Direcci\u00f3n Regional. Las responsabilidades recaen en la persona titular de la Jefatura de Departamento de Registros Administrativos Sociodemogr\u00e1ficos y Operativos de Gobierno adscrita a cada Direcci\u00f3n Regional. Entre sus tareas principales est\u00e1n el monitoreo y seguimiento de las actividades establecidas en la programaci\u00f3n general, en cada una de las entidades que conforman la regi\u00f3n, con la finalidad de hacer m\u00e1s eficiente el cumplimiento de objetivos y metas impuestos por el proyecto estad\u00edstico.\n\nComo parte de los preparativos del operativo de la captaci\u00f3n se llevaron a cabo las siguientes actividades:\n\n\u2022 A nivel entidad federativa se realiza una planeaci\u00f3n espec\u00edfica, conforme a las caracter\u00edsticas particulares y configuraciones institucionales a nivel local, particularmente: An\u00e1lisis de las caracter\u00edsticas sociopol\u00edticas y marcos espec\u00edficos en las entidades federativas y la identificaci\u00f3n del total de unidades del estado que proporcionar\u00e1n informaci\u00f3n, con base en los contenidos tem\u00e1ticos de los instrumentos de captaci\u00f3n.\n\n\u2022 Capacitaci\u00f3n de las figuras operativas involucradas en la captaci\u00f3n del CNTAIPPDPE en las coordinaciones estatales, mediante la realizaci\u00f3n de una reuni\u00f3n de coordinaci\u00f3n y capacitaci\u00f3n nacional, realizada del 17 al 19 de febrero de 2021, v\u00eda remota por videoconferencia, coordinada desde oficinas centrales en la Ciudad de M\u00e9xico, con el objetivo de presentar los instrumentos y herramientas de captaci\u00f3n de este Censo, as\u00ed como reforzar los conocimientos tem\u00e1ticos relacionados con el contenido del Censo y la planeaci\u00f3n operativa. \n\nLos temas abordados en la reuni\u00f3n de coordinaci\u00f3n y capacitaci\u00f3n nacional fueron las siguientes: \n\n\u2022 Mejora conceptual y principales cambios en los instrumentos de captaci\u00f3n del CNTAIPPDPE\n\u2022 Planeaci\u00f3n y estrategia general del operativo\n\u2022 Herramientas de seguimiento y control del operativo\n\u2022 Herramientas de captura y carga de informaci\u00f3n\n\u2022 Procesos y herramientas de revisi\u00f3n primaria de los instrumentos de captaci\u00f3n\n\u2022 Esquema de seguimiento y evaluaci\u00f3n operativa\n\n\u2022 Integraci\u00f3n y actualizaci\u00f3n de directorio de las instituciones involucradas en el operativo, por parte de las JDEG y su incorporaci\u00f3n en el sistema de control y seguimiento institucional (IKTAN), a fin de contar con informaci\u00f3n actualizada para la emisi\u00f3n de oficios y el seguimiento de la captaci\u00f3n.\n\n\u2022 Elaboraci\u00f3n y entrega de oficio de requerimiento por parte de la Presidencia del INEGI y dirigido a las y los titulares del poder ejecutivo de los estados de la Rep\u00fablica Mexicana, y, con base en esta comunicaci\u00f3n, la emisi\u00f3n de oficios particulares signados por el o la titular de cada Coordinaci\u00f3n Estatal del INEGI en cada entidad federativa y dirigido a las o los titulares de las instituciones u \u00f3rganos encargados de generar la informaci\u00f3n requerida en el Censo en temas de gobierno, a efecto de establecer contacto formal con las autoridades correspondientes para dar inicio al levantamiento de informaci\u00f3n. \n\n\u2022 Presentaci\u00f3n del censo y entrega de instrumentos de captaci\u00f3n. Dependiendo del contexto en cada Entidad Federativa, las y los responsables operativos se dieron a la tarea de realizar una reuni\u00f3n de presentaci\u00f3n del programa estad\u00edstico, con la presencia de funcionarios de primer nivel (o con quien \u00e9stos designaran para atender el requerimiento de informaci\u00f3n). En dicha reuni\u00f3n se les hizo entrega de los instrumentos de captaci\u00f3n, para que pudieran conocer su contenido y recuperar e integrar la informaci\u00f3n en tiempo y forma. Dada la situaci\u00f3n de emergencia sanitaria, estas reuniones de presentaci\u00f3n y entrega de cuestionarios pudieron llevarse a cabo v\u00eda remota.\n\nDurante esta reuni\u00f3n, adem\u00e1s de la presentaci\u00f3n general del Censo, los objetivos que \u00e9ste persegu\u00eda, y una explicaci\u00f3n general de las tem\u00e1ticas y conceptos que abordan los cuestionarios, se atendieron dudas operativas en los casos en que fue requerido. En la misma reuni\u00f3n se establecieron las fechas l\u00edmite para que la informaci\u00f3n fuera entregada al INEGI y se designaron canales de comunicaci\u00f3n para la resoluci\u00f3n de problemas operativos o dudas en el llenado. \n\nEsta actividad se llev\u00f3 a cabo, de forma general entre el 13 de abril y el 16 de mayo, dependiendo las din\u00e1micas que operaron en algunas entidades federativas."}},"data_access":{"dataset_use":{"conf_dec":[{"txt":"Ley del Sistema Nacional de Informaci\u00f3n Estad\u00edstica y Geogr\u00e1fica.\nArt\u00edculo 37: Los datos que proporcionen para fines estad\u00edsticos los Informantes del Sistema a las Unidades en t\u00e9rminos de la presente Ley, ser\u00e1n estrictamente confidenciales y bajo ninguna circunstancia podr\u00e1n utilizarse para otro fin que no sea el estad\u00edstico.\nEl Instituto no deber\u00e1 proporcionar a persona alguna, los datos a que se refiere este art\u00edculo para fines fiscales, judiciales, administrativos o de cualquier otra \u00edndole.","required":"yes","form_no":"","uri":""}],"contact":[{"name":"INEGI","affiliation":"Organismo Aut\u00f3nomo del Gobierno Federal","email":"atencion.usuarios@inegi.org.mx","uri":"https:\/\/www.inegi.org.mx\/inegi\/contacto.html"}],"cit_req":"Censo Nacional de Transparencia, Acceso a la Informaci\u00f3n P\u00fablica y Protecci\u00f3n de Datos Personales Estatal 2021. Base de datos","conditions":"En cumplimiento con lo dispuesto en el art\u00edculo 100 de la Ley del Sistema Nacional de Informaci\u00f3n Estad\u00edstica y Geogr\u00e1fica y en el art\u00edculo 14 de la Norma para la difusi\u00f3n y promoci\u00f3n del acceso, conocimiento y uso de la informaci\u00f3n estad\u00edstica y geogr\u00e1fica que genera el Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Geograf\u00eda, el INEGI siguiendo las mejores pr\u00e1cticas internacionales, pone a disposici\u00f3n de todos los usuarios a trav\u00e9s de un sitio de descarga directa, los microdatos de las encuestas nacionales y muestras representativas de los operativos censales, sin violar los principios de confidencialidad y reserva de la informaci\u00f3n b\u00e1sica establecidos en la Ley.","disclaimer":"Al utilizar la informaci\u00f3n del Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Geograf\u00eda (INEGI), usted acepta expresamente los siguientes:\nT\u00c9RMINOS DE LIBRE USO DE LA INFORMACI\u00d3N DEL INEGI\n1. El Usuario:\na) Puede hacer y distribuir copias de la informaci\u00f3n, sin alterar ni suprimir sus metadatos.\nb) Puede difundir y publicar la informaci\u00f3n.\nc) Puede adaptar y reordenar la informaci\u00f3n.\nd) Puede extraer total o parcialmente la informaci\u00f3n.\ne) Puede explotar comercialmente la informaci\u00f3n, utiliz\u00e1ndola como insumo para generar otros productos o servicios.\nf) Debe otorgar los cr\u00e9ditos correspondientes al INEGI como autor, y cuando t\u00e9cnicamente sea posible, mencionar la fuente de extracci\u00f3n de la informaci\u00f3n de la siguiente manera: \"Fuente: INEGI, nombre del producto de donde se extrae la informaci\u00f3n\" y en su caso fecha de actualizaci\u00f3n, ejemplo: \"Fuente: INEGI, Censos Econ\u00f3micos 2009\".\ng) No debe utilizar la informaci\u00f3n con objeto de enga\u00f1ar o confundir a la poblaci\u00f3n variando el sentido original de la misma y su veracidad.\nh) No debe aparentar que el uso que haga de la informaci\u00f3n representa una postura oficial del INEGI o que el mismo est\u00e1 avalado, integrado, patrocinado o apoyado por la fuente de origen.\n2. El INEGI no ser\u00e1 responsable por la interpretaci\u00f3n y aplicaci\u00f3n que el usuario haga de los resultados obtenidos a trav\u00e9s del uso de la informaci\u00f3n; por lo que cualquier decisi\u00f3n basada en su interpretaci\u00f3n excluye al INEGI de responsabilidad alguna. As\u00ed mismo, el INEGI no ser\u00e1 responsable de las diferencias obtenidas por precisiones, redondeos o truncamientos num\u00e9ricos, as\u00ed como por cambios t\u00e9cnicos o tecnol\u00f3gicos que puedan incidir en tales resultados.\n3. La vigencia de estos T\u00e9rminos de Libre Uso es por tiempo indefinido siempre que no se contravengan las disposiciones anteriores.\n4. El uso no autorizado en contravenci\u00f3n de estos T\u00e9rminos de Libre Uso, podr\u00e1 ser sancionado de acuerdo con la legislaci\u00f3n vigente aplicable.\n5. Estos T\u00e9rminos de Libre Uso se rigen por la Ley del Sistema Nacional de Informaci\u00f3n Estad\u00edstica y Geogr\u00e1fica, as\u00ed como por la normatividad aplicable en la materia, en caso de existir controversia, el usuario est\u00e1 de acuerdo expresamente en someterse a la jurisdicci\u00f3n y competencia de los Tribunales Federales de la Ciudad de M\u00e9xico, Distrito Federal, renunciando al fuero que pudiera corresponderle por raz\u00f3n de domicilio presente, futuro o cualquier otra causa.\n6. El INEGI se reserva el derecho a modificar en cualquier momento los presentes T\u00e9rminos de Libre Uso.\n\nhttps:\/\/www.inegi.org.mx\/inegi\/terminos.html"}}}}