Red Nacional de Metadatos
La Red Nacional de Metadatos (RNM) es la herramienta implementada por el INEGI, como plataforma de difusión y consulta de los metadatos de los proyectos de información estadística básica; constituye un sistema de catalogación que permite a los usuarios realizar búsquedas y consultas generales sobre las operaciones estadísticas o específicas a nivel de variable de los proyectos estadísticos que han sido documentados de manera exhaustiva en la Iniciativa de Documentación de Datos (DDI, por sus siglas en inglés).
Censo Nacional de Gobierno Federal 2024
Mexico, 2023 - 2025
Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), Dirección General de Estadísticas de Gobierno, Seguridad Pública y Justicia (DGEGSPJ)
Creado el
March 21, 2025
Última modificación
March 21, 2025
Visitas a la página
8247
Sitio Web de la operación estadística
metadata
DDI/XML
JSON
Información general
Identificación
NÚMERO DE IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO ESTADÍSTICO
MEX-INEGI.40.1200.03-CNGF-2024
Título
Censo Nacional de Gobierno Federal 2024
País
| Nombre | Código del País |
|---|---|
| México | Mex |
TIPO DE ESTUDIO
Censo
ANTECEDENTES DEL PROYECTO ESTADÍSTICO
En el marco del SNIGSPIJ, específicamente de los trabajos del Comité Técnico Especializado de Información de Gobierno, desde el año 2009 se iniciaron las actividades de revisión y generación de lo que sería el primer instrumento de captación en materia de gobierno, en el que participaron representantes de las principales instituciones y organizaciones que convergen en dicha materia.
Como resultado, se logró el acuerdo para generar información estadística en materia de gobierno con una visión integral, implementando así en 2009 el primer instrumento de captación en el ámbito municipal y delegacional (ahora de las demarcaciones territoriales de la Ciudad de México) denominado Encuesta Nacional de Gobierno, Seguridad Pública y Justicia Municipal (ENGSPJM) 2009. Por su parte, en el año 2010 se instauró el primer instrumento de captación en el ámbito estatal denominado Encuesta Nacional de Gobierno 2010 - Poder Ejecutivo Estatal (ENGPEE 10). Desde entonces, se continuaron bienalmente las labores de levantamiento del primero, y anualmente las correspondientes al segundo, teniendo a la fecha publicado el Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Demarcaciones Territoriales de la Ciudad de México (CNGMD) 2023 y el Censo Nacional de Gobiernos Estatales (CNGE) 2023, respectivamente.
Con el objetivo de complementar la información estadística en materia de gobierno con información de la Administración Pública Federal, en el marco de los trabajos del citado Comité Técnico Especializado se logró el acuerdo para implementar en el año 2017 el primer instrumento de captación correspondiente al ejercicio 2016 del Censo Nacional de Gobierno Federal (CNGF) 2017. Desde entonces, se continuaron anualmente las labores de levantamiento de esta información. A la fecha se encuentra publicado el Censo Nacional de Gobierno Federal (CNGF) 2023, cuyos resultados pueden ser consultados en la página de internet del Instituto:
En concordancia con los ajustes realizados a las últimas ediciones del CNGMD y CNGE, y a partir del análisis realizado a la Política Nacional Anticorrupción, se identificó la necesidad de comenzar a generar información correspondiente al ámbito federal en dos temas: contrataciones públicas y programas sociales.
En lo que respecta al primero, el objetivo específico 7 de dicha Política establece la necesidad de impulsar la adopción y homologación de reglas en materia de contrataciones públicas, asociaciones público-privadas y cabildeo que garanticen interacciones íntegras e imparciales entre el gobierno y el sector privado. Concretamente, las prioridades 29 y 30 se enfocan en desarrollar, implementar y adoptar criterios y estándares unificados de compras, contrataciones y adquisiciones públicas, así como un sistema único de información sobre las mismas. En este sentido, desde la edición 2021 del CNGMD y CNGE se genera información en estas materias.
En cuanto al tema de programas sociales, el objetivo específico 6 de la citada Política promueve la implementación de esquemas que erradiquen áreas de riesgo que propician la corrupción en las interacciones que establecen los ciudadanos y empresas con el gobierno al realizar trámites y acceder a programas y servicios públicos. Particularmente, la prioridad 24, alineada a este objetivo específico, plantea la generación de un sistema único que integre información sobre las políticas sociales que incluya un catálogo nacional de programas sociales y un padrón universal de beneficiarios que aproveche la información pública existente. Al respecto, desde la edición 2022 del CNGE y 2023 del CNGMD se constituyó una sección específica con el objetivo de conocer la existencia, caracterización, conformación y población beneficiaria de los programas sociales operados por las administraciones públicas estatales y municipales, respectivamente.
A partir de los trabajos anteriores, y con la finalidad de homologar esta información para el ámbito federal, se determinó que la relacionada con ambas materias se captaría a través de esquemas de estructuras de datos acordadas con las instancias correspondientes, a efecto de realizar el aprovechamiento estadístico del Sistema Electrónico de Información Pública Gubernamental "CompraNet" (entonces operado por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público) y del Inventario CONEVAL de Programas y Acciones Federales de Desarrollo Social 2023 (a cargo del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social). Lo anterior, con el objetivo de transitar hacia la explotación de los registros administrativos de las instituciones públicas, así como aumentar la eficiencia de los mecanismos de transferencia de información.
A diferencia del método de captación censal, el aprovechamiento estadístico de registros administrativos tiene como ventajas: disminuir la carga de trabajo para las unidades informantes; facilitar la captación y procesamiento de la información; brindar mayor desagregación y precisión de los datos, así como obtener la información con mayor oportunidad.
De esta forma, se presenta el Censo Nacional de Gobierno Federal 2024, como el octavo Programa de información desarrollado por el INEGI en materia de gobierno en el ámbito federal del Estado mexicano. Si bien el proceso de maduración de la información captada a través de este ha obligado a realizar ajustes en algunas variables, se ha preservado en todo momento la consistencia conceptual respecto de sus ediciones anteriores, continuando con la serie estadística y enriqueciendo sus contenidos por los temas que actualmente se desarrollan. Adicionalmente, al Censo, se incorpora como segundo año consecutivo lo relativo a contrataciones públicas y programas sociales de las instituciones de la Administración Pública Federal. Con lo anterior se continúa con la generación de datos estadísticos comparables en los tres niveles de gobierno sobre los temas mencionados.
Como resultado, se logró el acuerdo para generar información estadística en materia de gobierno con una visión integral, implementando así en 2009 el primer instrumento de captación en el ámbito municipal y delegacional (ahora de las demarcaciones territoriales de la Ciudad de México) denominado Encuesta Nacional de Gobierno, Seguridad Pública y Justicia Municipal (ENGSPJM) 2009. Por su parte, en el año 2010 se instauró el primer instrumento de captación en el ámbito estatal denominado Encuesta Nacional de Gobierno 2010 - Poder Ejecutivo Estatal (ENGPEE 10). Desde entonces, se continuaron bienalmente las labores de levantamiento del primero, y anualmente las correspondientes al segundo, teniendo a la fecha publicado el Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Demarcaciones Territoriales de la Ciudad de México (CNGMD) 2023 y el Censo Nacional de Gobiernos Estatales (CNGE) 2023, respectivamente.
Con el objetivo de complementar la información estadística en materia de gobierno con información de la Administración Pública Federal, en el marco de los trabajos del citado Comité Técnico Especializado se logró el acuerdo para implementar en el año 2017 el primer instrumento de captación correspondiente al ejercicio 2016 del Censo Nacional de Gobierno Federal (CNGF) 2017. Desde entonces, se continuaron anualmente las labores de levantamiento de esta información. A la fecha se encuentra publicado el Censo Nacional de Gobierno Federal (CNGF) 2023, cuyos resultados pueden ser consultados en la página de internet del Instituto:
En concordancia con los ajustes realizados a las últimas ediciones del CNGMD y CNGE, y a partir del análisis realizado a la Política Nacional Anticorrupción, se identificó la necesidad de comenzar a generar información correspondiente al ámbito federal en dos temas: contrataciones públicas y programas sociales.
En lo que respecta al primero, el objetivo específico 7 de dicha Política establece la necesidad de impulsar la adopción y homologación de reglas en materia de contrataciones públicas, asociaciones público-privadas y cabildeo que garanticen interacciones íntegras e imparciales entre el gobierno y el sector privado. Concretamente, las prioridades 29 y 30 se enfocan en desarrollar, implementar y adoptar criterios y estándares unificados de compras, contrataciones y adquisiciones públicas, así como un sistema único de información sobre las mismas. En este sentido, desde la edición 2021 del CNGMD y CNGE se genera información en estas materias.
En cuanto al tema de programas sociales, el objetivo específico 6 de la citada Política promueve la implementación de esquemas que erradiquen áreas de riesgo que propician la corrupción en las interacciones que establecen los ciudadanos y empresas con el gobierno al realizar trámites y acceder a programas y servicios públicos. Particularmente, la prioridad 24, alineada a este objetivo específico, plantea la generación de un sistema único que integre información sobre las políticas sociales que incluya un catálogo nacional de programas sociales y un padrón universal de beneficiarios que aproveche la información pública existente. Al respecto, desde la edición 2022 del CNGE y 2023 del CNGMD se constituyó una sección específica con el objetivo de conocer la existencia, caracterización, conformación y población beneficiaria de los programas sociales operados por las administraciones públicas estatales y municipales, respectivamente.
A partir de los trabajos anteriores, y con la finalidad de homologar esta información para el ámbito federal, se determinó que la relacionada con ambas materias se captaría a través de esquemas de estructuras de datos acordadas con las instancias correspondientes, a efecto de realizar el aprovechamiento estadístico del Sistema Electrónico de Información Pública Gubernamental "CompraNet" (entonces operado por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público) y del Inventario CONEVAL de Programas y Acciones Federales de Desarrollo Social 2023 (a cargo del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social). Lo anterior, con el objetivo de transitar hacia la explotación de los registros administrativos de las instituciones públicas, así como aumentar la eficiencia de los mecanismos de transferencia de información.
A diferencia del método de captación censal, el aprovechamiento estadístico de registros administrativos tiene como ventajas: disminuir la carga de trabajo para las unidades informantes; facilitar la captación y procesamiento de la información; brindar mayor desagregación y precisión de los datos, así como obtener la información con mayor oportunidad.
De esta forma, se presenta el Censo Nacional de Gobierno Federal 2024, como el octavo Programa de información desarrollado por el INEGI en materia de gobierno en el ámbito federal del Estado mexicano. Si bien el proceso de maduración de la información captada a través de este ha obligado a realizar ajustes en algunas variables, se ha preservado en todo momento la consistencia conceptual respecto de sus ediciones anteriores, continuando con la serie estadística y enriqueciendo sus contenidos por los temas que actualmente se desarrollan. Adicionalmente, al Censo, se incorpora como segundo año consecutivo lo relativo a contrataciones públicas y programas sociales de las instituciones de la Administración Pública Federal. Con lo anterior se continúa con la generación de datos estadísticos comparables en los tres niveles de gobierno sobre los temas mencionados.
RESUMEN
El Censo Nacional de Gobierno Federal 2024 tiene como objetivo generar información estadística y geográfica sobre la gestión y desempeño de las instituciones que integran a la Administración Pública Federal, específicamente en la función de gobierno. Su finalidad es vincular los datos con el diseño, implementación, monitoreo y evaluación de las políticas públicas de alcance nacional en dicha función.
El CNGF 2024 presenta datos e información sobre:
1. La estructura organizacional y los recursos humanos de los que disponen las instituciones que integran a la Administración Pública Federal, así como del ejercicio de la función de control interno y combate a la corrupción realizada por estas.
2. Los recursos presupuestales y la infraestructura de la que disponen las instituciones que integran a la Administración Pública Federal, así como del ejercicio de la función de evaluación de programas presupuestarios y/o políticas públicas.
3. La cantidad, tipos y características de acceso a los trámites y servicios prestados por la Administración Pública Federal.
4. La estructura organizacional, la infraestructura, los recursos humanos y presupuestales de los que disponen Petróleos Mexicanos y sus subsidiarias, de los incidentes registrados, así como del ejercicio de las funciones de evaluación de programas presupuestarios y/o políticas públicas, y de control interno y combate a la corrupción realizadas por estas.
5. La estructura organizacional, la infraestructura, los recursos humanos y presupuestales de los que disponen la Comisión Federal de Electricidad y sus subsidiarias, de los incidentes registrados, así como del ejercicio de las funciones de evaluación de programas presupuestarios y/o políticas públicas, y de control interno y combate a la corrupción realizadas por estas.
6. Los contratos celebrados por las instituciones de la Administración Pública Federal con personas proveedoras o contratistas.
7. La cantidad, características, operación, disponibilidad, personas beneficiarias de los programas sociales y acciones de desarrollo social operados por las instituciones de la Administración Pública Federal.
El CNGF 2024 presenta datos e información sobre:
1. La estructura organizacional y los recursos humanos de los que disponen las instituciones que integran a la Administración Pública Federal, así como del ejercicio de la función de control interno y combate a la corrupción realizada por estas.
2. Los recursos presupuestales y la infraestructura de la que disponen las instituciones que integran a la Administración Pública Federal, así como del ejercicio de la función de evaluación de programas presupuestarios y/o políticas públicas.
3. La cantidad, tipos y características de acceso a los trámites y servicios prestados por la Administración Pública Federal.
4. La estructura organizacional, la infraestructura, los recursos humanos y presupuestales de los que disponen Petróleos Mexicanos y sus subsidiarias, de los incidentes registrados, así como del ejercicio de las funciones de evaluación de programas presupuestarios y/o políticas públicas, y de control interno y combate a la corrupción realizadas por estas.
5. La estructura organizacional, la infraestructura, los recursos humanos y presupuestales de los que disponen la Comisión Federal de Electricidad y sus subsidiarias, de los incidentes registrados, así como del ejercicio de las funciones de evaluación de programas presupuestarios y/o políticas públicas, y de control interno y combate a la corrupción realizadas por estas.
6. Los contratos celebrados por las instituciones de la Administración Pública Federal con personas proveedoras o contratistas.
7. La cantidad, características, operación, disponibilidad, personas beneficiarias de los programas sociales y acciones de desarrollo social operados por las instituciones de la Administración Pública Federal.
TIPO DE DATO
Censo de gobierno
UNIDAD DE ANÁLISIS
• Instituciones de la Administración Pública Federal.
• Empresas productivas del Estado y sus subsidiarias.
• Empresas productivas del Estado y sus subsidiarias.
Cobertura temática
NOTAS
Gobierno
CLASIFICACIÓN POR SUBTEMAS
| Tema |
|---|
| Módulo 1. Estructura organizacional, recursos humanos, control interno y anticorrupción |
| Sección I. Estructura organizacional. |
| Sección II. Recursos humanos. |
| Sección III. Control interno y anticorrupción. |
| Módulo 2. Recursos presupuestales, infraestructura y evaluación de programas presupuestarios y/o políticas públicas |
| Sección I. Recursos presupuestales. |
| Sección II. Equipo informático. |
| Sección III. Evaluación de programas presupuestarios y/o políticas públicas. |
| Módulo 3. Trámites y servicios |
| Sección I. Trámites y servicios. |
| Módulo 4. Empresas productivas del Estado y sus subsidiarias |
| Sección I. Petróleos Mexicanos. |
| Sección II. Comisión Federal de Electricidad. |
| Módulo 4. Empresas productivas del Estado y sus subsidiarias |
| Sección I. Petróleos Mexicanos. |
| Sección II. Comisión Federal de Electricidad. |
Palabras Claves
| Palabra Clave |
|---|
| Instituciones |
| Personas titulares |
| Personal |
| Seguridad social |
| Programas |
| Evaluación |
| Desempeño |
| Capacitación |
| Incidentes |
| Control interno |
| Anticorrupción |
| Denuncias |
| Auditorías |
| Investigaciones |
| Sanciones |
| Faltas administrativas |
| Declaración patrimonial |
| Declaración de intereses |
| Presupuesto |
| Austeridad |
| Vehículos |
| Computadoras |
| Políticas públicas |
| Trámites |
| Servicios |
| Plazos |
| Resoluciones |
| Soluciones |
| Faltas administrativas |
Cobertura
COBERTURA GEOGRÁFICA
Federal.
Productores y Auspiciadores
INVESTIGADOR(ES) PRIMARIO(S)
| Nombre |
|---|
| Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) |
| Dirección General de Estadísticas de Gobierno, Seguridad Pública y Justicia (DGEGSPJ) |
FINANCIAMIENTO
| Nombre | Abreviación |
|---|---|
| Instituto Nacional de Estadística y Geografía | INEGI |
Recolección de Datos
Periodo de ejecución del proyecto estadístico
| Inicio | Fin | Período |
|---|---|---|
| 2023-06 | 2024-10 | Diseño |
| 2023-06 | 2024-10 | Construcción |
| 2024-07 | 2024-10 | Captación |
| 2024-10 | 2024-11 | Procesamiento |
| 2024-11 | 2025-01 | Análisis de la producción |
| 2024-11 | 2025-01 | Difusión |
Periodo de referencia
| Inicio | Fin |
|---|---|
| 2023-01-01 | 2023-12-31 |
Modo de recolección de datos
Entrevista indirecta entregando formato de captación a papel
SUPERVISIÓN
La supervisión de las actividades del levantamiento se llevó a cabo en dos niveles: general y particular. El rubro general estuvo a cargo de la Dirección de Censos Nacionales de Gobierno, que dio seguimiento y control a las actividades del proyecto de manera integral. Por otra parte, la vertiente particular se relacionó con cada una de las áreas que conforman las instituciones informantes, la cual estuvo a cargo de las y los responsables de las acciones de seguimiento y control del operativo en cada una de ellas.
Notas sobre la recolección de datos
El operativo de levantamiento comprendió el periodo del 8 de julio de 2024 al 10 de octubre de 2024 Durante el mismo, se llevaron a cabo tres actividades básicas de control sobre su avance que sirvieron como elementos de decisión en el transcurso del proyecto:
1. Comunicación
Se sostuvo comunicación directa de manera telefónica y vía correo electrónico con las y los responsables de las acciones de seguimiento y control en cada institución para asegurar la recepción de los cuestionarios en versión electrónica, el inicio de actividades de llenado por parte de las áreas correspondientes, así como para dar seguimiento al avance y atención de observaciones derivadas del operativo.
2. Apoyo y seguimiento al llenado
A lo largo del periodo de levantamiento, se apoyó de manera constante a las y los responsables de las acciones de seguimiento y control en cada institución en la resolución de dudas que surgían de las distintas áreas involucradas en el llenado, con la finalidad de que este se pudiera realizar de manera eficiente y oportuna. En ese sentido, se dio el apoyo y seguimiento a dos grupos de dudas sobre el llenado:
- Las relacionadas con la operación y funcionalidad de los instrumentos de captación. Es decir, cuando algún aspecto de programación de las validaciones automáticas (mecanismos de revisión y validación primaria) que se incluyen en el mismo generó alguna duda en el informante
- Las relacionadas con el contenido del instrumento de captación (aspectos de redacción en instrucciones, criterios de llenado o relacionados, o rubros de carácter conceptual y jurídico)
3. Revisión primaria de la información captada
Una vez que la institución responsable de la información del programa estadístico envía al INEGI el instrumento de captación debidamente llenado y previo a su entrega formal, el Departamento de Coordinación Operativa del INEGI procede a su revisión y, en caso de identificar alguna posible inconsistencia, se emiten las observaciones correspondientes para la atención de los informantes. Esta actividad se realiza en más de una ocasión hasta que las observaciones son atendidas o las posibles inconsistencias son justificadas o aclaradas por los informantes.
1. Comunicación
Se sostuvo comunicación directa de manera telefónica y vía correo electrónico con las y los responsables de las acciones de seguimiento y control en cada institución para asegurar la recepción de los cuestionarios en versión electrónica, el inicio de actividades de llenado por parte de las áreas correspondientes, así como para dar seguimiento al avance y atención de observaciones derivadas del operativo.
2. Apoyo y seguimiento al llenado
A lo largo del periodo de levantamiento, se apoyó de manera constante a las y los responsables de las acciones de seguimiento y control en cada institución en la resolución de dudas que surgían de las distintas áreas involucradas en el llenado, con la finalidad de que este se pudiera realizar de manera eficiente y oportuna. En ese sentido, se dio el apoyo y seguimiento a dos grupos de dudas sobre el llenado:
- Las relacionadas con la operación y funcionalidad de los instrumentos de captación. Es decir, cuando algún aspecto de programación de las validaciones automáticas (mecanismos de revisión y validación primaria) que se incluyen en el mismo generó alguna duda en el informante
- Las relacionadas con el contenido del instrumento de captación (aspectos de redacción en instrucciones, criterios de llenado o relacionados, o rubros de carácter conceptual y jurídico)
3. Revisión primaria de la información captada
Una vez que la institución responsable de la información del programa estadístico envía al INEGI el instrumento de captación debidamente llenado y previo a su entrega formal, el Departamento de Coordinación Operativa del INEGI procede a su revisión y, en caso de identificar alguna posible inconsistencia, se emiten las observaciones correspondientes para la atención de los informantes. Esta actividad se realiza en más de una ocasión hasta que las observaciones son atendidas o las posibles inconsistencias son justificadas o aclaradas por los informantes.
Recolector(es) de datos
| Nombre | Abreviación |
|---|---|
| Instituto Nacional de Estadística y Geografía | INEGI |
Cuestionarios
Cuestionarios
Los instrumentos de captación del CNGF 2024 se integran por cuatro módulos que, en su conjunto, contienen 195 preguntas, mismas que se distribuyen de la siguiente manera:
-Módulo 1. Estructura organizacional, recursos humanos, control interno y anticorrupción (se conforma de 55 preguntas).
Sección I. Estructura organizacional.
Sección II. Recursos humanos.
Sección III. Control interno y anticorrupción.
-Módulo 2. Recursos presupuestales, infraestructura y evaluación de programas presupuestarios y/o políticas públicas (se conforma de 7 preguntas).
Sección I. Recursos presupuestales.
Sección II. Equipo informático.
Sección III. Evaluación de programas presupuestarios y/o políticas públicas.
-Módulo 3. Trámites y servicios (se conforma de 2 preguntas).
Sección I. Trámites y servicios.
-Módulo 4. Empresas productivas del Estado y sus subsidiarias (se conforma de 131 preguntas).
Sección I. Petróleos Mexicanos.
Subsección I.1 Estructura organizacional e infraestructura.
Subsección I.2 Recursos humanos.
Subsección I.3 Recursos presupuestales.
Subsección I.4 Evaluación de programas presupuestarios y/o políticas públicas.
Subsección I.5 Control interno y anticorrupción.
Subsección I.6 Incidentes.
Sección II. Comisión Federal de Electricidad.
Subsección II.1 Estructura organizacional e infraestructura.
Subsección II.2 Recursos humanos.
Subsección II.3 Recursos presupuestales.
Subsección II.4 Evaluación de programas presupuestarios y/o políticas públicas.
Subsección II.5 Control interno y anticorrupción.
Subsección II.6 Incidentes.
Para la realización del CNGF 2024 se llevaron a cabo ajustes a los módulos, secciones y preguntas que lo conforman, así como algunas adiciones a sus contenidos. Dichos cambios resultaron de los procesos de estandarización de contenidos transversales entre los Censos Nacionales de Gobierno, de la retroalimentación especializada en temas específicos relacionados con cada una de las materias abordadas, así como de la identificación de necesidades de información realizada por el personal de la Dirección General Adjunta de Políticas y Censos Nacionales de Gobierno.
En el marco de estas actividades, se realizaron diversos trabajos de revisión con las instituciones informantes a efecto de contar con mayores elementos conceptuales y metodológicos que orientaran el ajuste de variables específicas para el ejercicio de las funciones comprendidas.
Particularmente, con la Secretaría de la Función Pública se acordó el listado de instituciones de la Administración Pública Federal empleado de forma transversal en los módulos 1 y 2, del CNGF 2024.
Para la construcción del catálogo de trámites y servicios se trabajó con base en el Catálogo Nacional de Regulaciones, Trámites y Servicios (CNARTyS), operado por la Comisión Nacional de Mejora Regulatoria. Dicha construcción se dio bajo la misma metodología utilizada en ejercicios anteriores, lo que permitió obtener un listado de 246 trámites y servicios con representatividad estadística superior a 95 por ciento de las resoluciones favorables.
De esta manera, y en concordancia con los procesos de revisión documental, análisis normativo, análisis de las consultas operativas durante la fase de captación 2023, estandarización de contenidos, así como de la retroalimentación operativa y especializada externa; se realizaron cambios o adición de reactivos al CNGF 2024, destacando los siguientes:
1. Generación de información estadística que permita conocer la cantidad de ingresos de personal a las instituciones de la Administración Pública Federal, así como la cantidad de egresos de personal cuya relación laboral concluyó, por tipo de causa.
2. Generación de información exploratoria respecto de la existencia, configuración y personal incorporado a los distintos Servicios Profesionales de Carrera u homólogos de la Administración Pública Federal, así como de la implementación de elementos, mecanismos y/o esquemas de profesionalización para el personal de manera independiente a la existencia de un Servicio Profesional de Carrera u homólogo.
3. Profundización, fortalecimiento y estandarización de los contenidos en materia de control interno y combate a la corrupción, como es la existencia de algún código de ética y/o código de conducta, así como de procesos alineados al Marco Integrado de Control Interno para el Sector Público; la cantidad de investigaciones y procedimientos de responsabilidad administrativa pendientes de concluir; los montos recuperados relacionados con las sanciones económicas firmes impuestas, entre otros.
4. Generación de información sobre la evaluación de programas presupuestarios y/o políticas públicas de la Administración Pública Federal.
-Módulo 1. Estructura organizacional, recursos humanos, control interno y anticorrupción (se conforma de 55 preguntas).
Sección I. Estructura organizacional.
Sección II. Recursos humanos.
Sección III. Control interno y anticorrupción.
-Módulo 2. Recursos presupuestales, infraestructura y evaluación de programas presupuestarios y/o políticas públicas (se conforma de 7 preguntas).
Sección I. Recursos presupuestales.
Sección II. Equipo informático.
Sección III. Evaluación de programas presupuestarios y/o políticas públicas.
-Módulo 3. Trámites y servicios (se conforma de 2 preguntas).
Sección I. Trámites y servicios.
-Módulo 4. Empresas productivas del Estado y sus subsidiarias (se conforma de 131 preguntas).
Sección I. Petróleos Mexicanos.
Subsección I.1 Estructura organizacional e infraestructura.
Subsección I.2 Recursos humanos.
Subsección I.3 Recursos presupuestales.
Subsección I.4 Evaluación de programas presupuestarios y/o políticas públicas.
Subsección I.5 Control interno y anticorrupción.
Subsección I.6 Incidentes.
Sección II. Comisión Federal de Electricidad.
Subsección II.1 Estructura organizacional e infraestructura.
Subsección II.2 Recursos humanos.
Subsección II.3 Recursos presupuestales.
Subsección II.4 Evaluación de programas presupuestarios y/o políticas públicas.
Subsección II.5 Control interno y anticorrupción.
Subsección II.6 Incidentes.
Para la realización del CNGF 2024 se llevaron a cabo ajustes a los módulos, secciones y preguntas que lo conforman, así como algunas adiciones a sus contenidos. Dichos cambios resultaron de los procesos de estandarización de contenidos transversales entre los Censos Nacionales de Gobierno, de la retroalimentación especializada en temas específicos relacionados con cada una de las materias abordadas, así como de la identificación de necesidades de información realizada por el personal de la Dirección General Adjunta de Políticas y Censos Nacionales de Gobierno.
En el marco de estas actividades, se realizaron diversos trabajos de revisión con las instituciones informantes a efecto de contar con mayores elementos conceptuales y metodológicos que orientaran el ajuste de variables específicas para el ejercicio de las funciones comprendidas.
Particularmente, con la Secretaría de la Función Pública se acordó el listado de instituciones de la Administración Pública Federal empleado de forma transversal en los módulos 1 y 2, del CNGF 2024.
Para la construcción del catálogo de trámites y servicios se trabajó con base en el Catálogo Nacional de Regulaciones, Trámites y Servicios (CNARTyS), operado por la Comisión Nacional de Mejora Regulatoria. Dicha construcción se dio bajo la misma metodología utilizada en ejercicios anteriores, lo que permitió obtener un listado de 246 trámites y servicios con representatividad estadística superior a 95 por ciento de las resoluciones favorables.
De esta manera, y en concordancia con los procesos de revisión documental, análisis normativo, análisis de las consultas operativas durante la fase de captación 2023, estandarización de contenidos, así como de la retroalimentación operativa y especializada externa; se realizaron cambios o adición de reactivos al CNGF 2024, destacando los siguientes:
1. Generación de información estadística que permita conocer la cantidad de ingresos de personal a las instituciones de la Administración Pública Federal, así como la cantidad de egresos de personal cuya relación laboral concluyó, por tipo de causa.
2. Generación de información exploratoria respecto de la existencia, configuración y personal incorporado a los distintos Servicios Profesionales de Carrera u homólogos de la Administración Pública Federal, así como de la implementación de elementos, mecanismos y/o esquemas de profesionalización para el personal de manera independiente a la existencia de un Servicio Profesional de Carrera u homólogo.
3. Profundización, fortalecimiento y estandarización de los contenidos en materia de control interno y combate a la corrupción, como es la existencia de algún código de ética y/o código de conducta, así como de procesos alineados al Marco Integrado de Control Interno para el Sector Público; la cantidad de investigaciones y procedimientos de responsabilidad administrativa pendientes de concluir; los montos recuperados relacionados con las sanciones económicas firmes impuestas, entre otros.
4. Generación de información sobre la evaluación de programas presupuestarios y/o políticas públicas de la Administración Pública Federal.
Procesamiento de Datos
Edición de Datos
El operativo de levantamiento comprendió el periodo del 8 de julio al 10 de octubre de 2024. Durante el mismo, se llevaron a cabo tres actividades básicas de control sobre su avance que sirvieron como elementos de decisión en el transcurso del proyecto:
1. Comunicación.
Se sostuvo comunicación directa de manera telefónica y vía correo electrónico con las y los responsables de las acciones de seguimiento y control en cada institución para asegurar la recepción de los cuestionarios en versión electrónica, el inicio de actividades de llenado por parte de las áreas correspondientes, así como para dar seguimiento al avance y atención de observaciones derivadas del operativo.
2. Apoyo y seguimiento al llenado.
A lo largo del periodo de levantamiento, se apoyó de manera constante a las y los responsables de las acciones de seguimiento y control en cada institución en la resolución de dudas que surgían de las distintas áreas involucradas en el llenado, con la finalidad de que este se pudiera realizar de manera eficiente y oportuna. En ese sentido, se dio el apoyo y seguimiento a dos grupos de dudas sobre el llenado:
- Las relacionadas con la operación y funcionalidad de los instrumentos de captación. Es decir, cuando algún aspecto de programación de las validaciones automáticas (mecanismos de revisión y validación primaria) que se incluyen en el mismo generó alguna duda en el informante
- Las relacionadas con el contenido del instrumento de captación (aspectos de redacción en instrucciones, criterios de llenado o relacionados, o rubros de carácter conceptual y jurídico)
3. Revisión primaria de la información captada.
Una vez que la institución responsable de la información del programa estadístico envía al INEGI el instrumento de captación debidamente llenado y previo a su entrega formal, el Departamento de Coordinación Operativa del INEGI procede a su revisión y, en caso de identificar alguna posible inconsistencia, se emiten las observaciones correspondientes para la atención de los informantes. Esta actividad se realiza en más de una ocasión hasta que las observaciones son atendidas o las posibles inconsistencias son justificadas o aclaradas por los informantes.
1. Comunicación.
Se sostuvo comunicación directa de manera telefónica y vía correo electrónico con las y los responsables de las acciones de seguimiento y control en cada institución para asegurar la recepción de los cuestionarios en versión electrónica, el inicio de actividades de llenado por parte de las áreas correspondientes, así como para dar seguimiento al avance y atención de observaciones derivadas del operativo.
2. Apoyo y seguimiento al llenado.
A lo largo del periodo de levantamiento, se apoyó de manera constante a las y los responsables de las acciones de seguimiento y control en cada institución en la resolución de dudas que surgían de las distintas áreas involucradas en el llenado, con la finalidad de que este se pudiera realizar de manera eficiente y oportuna. En ese sentido, se dio el apoyo y seguimiento a dos grupos de dudas sobre el llenado:
- Las relacionadas con la operación y funcionalidad de los instrumentos de captación. Es decir, cuando algún aspecto de programación de las validaciones automáticas (mecanismos de revisión y validación primaria) que se incluyen en el mismo generó alguna duda en el informante
- Las relacionadas con el contenido del instrumento de captación (aspectos de redacción en instrucciones, criterios de llenado o relacionados, o rubros de carácter conceptual y jurídico)
3. Revisión primaria de la información captada.
Una vez que la institución responsable de la información del programa estadístico envía al INEGI el instrumento de captación debidamente llenado y previo a su entrega formal, el Departamento de Coordinación Operativa del INEGI procede a su revisión y, en caso de identificar alguna posible inconsistencia, se emiten las observaciones correspondientes para la atención de los informantes. Esta actividad se realiza en más de una ocasión hasta que las observaciones son atendidas o las posibles inconsistencias son justificadas o aclaradas por los informantes.
Organización y preparación
Estructura operativa y funciones
Las actividades de captación se diseñaron con base en una estructura operativa conformada por las siguientes figuras:
1. Dirección General de Estadísticas de Gobierno, Seguridad Pública y Justicia (Coordinación General del Proyecto)
2. Dirección General Adjunta de Políticas y Censos Nacionales de Gobierno (Responsable de la Realización del Proyecto)
3. Dirección de Censos Nacionales de Gobierno (Responsable Operativo del Levantamiento)
A la DGEGSPJ le corresponderá la coordinación general del proyecto y la implementación del operativo de levantamiento, a través de la Dirección General Adjunta de Políticas y Censos Nacionales de Gobierno que, a su vez, descarga actividades de carácter operativo en la Dirección de Censos Nacionales de Gobierno, con el fin de desarrollar y concluir en tiempo y forma lo relacionado con el levantamiento.
1. Secretaría de la Función Pública, Secretaría de Hacienda y Crédito Público, Comisión Nacional de Mejora Regulatoria, Petróleos Mexicanos, Comisión Federal de Electricidad y Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social. (Responsable de la información solicitada)
2. Unidad de Control y Mejora de la Administración Pública Federal, Unidad de Política y Control Presupuestario, Coordinación General de Proyectos Especiales, Dirección Corporativa de Administración y Servicios, Dirección Corporativa de Administración, Coordinación General de Evaluación (Responsables de Apoyo a la Realización del Proyecto)
Por su parte, los responsables de las acciones de control y seguimiento de cada institución se encargarán de dar seguimiento y apoyo al operativo de levantamiento, con el objetivo de asegurar la entrega de los instrumentos de captación y su integración, ya sea para los procesos de validación correspondientes o bien, para la entrega definitiva de los mismos, para lo cual se apoyan en sus unidades administrativas que generan la información requerida en el instrumento de captación.
Preparativos del operativo
Las actividades para preparar el operativo de levantamiento se llevaron a cabo del 6 de junio de 2024 al 5 de julio de 2024 y corresponden a las siguientes:
1. Integración y actualización del directorio de las instituciones y/o áreas involucradas en el operativo.
Esta actividad estuvo a cargo del Departamento de Coordinación Operativa y se realizó a través de la búsqueda en línea de los datos de las dependencias y/o áreas involucradas y de llamadas telefónicas para conocer, verificar o validar la información según fuera el caso.
2. Revisión de los instrumentos de captación.
Revisión de la estructura, instrucciones de llenado y las relaciones conceptuales de las preguntas del instrumento de captación con el objetivo de identificar los principales criterios de revisión y validación primaria a implementarse durante el operativo de captación para garantizar la congruencia aritmética, consistencia y completitud de la información recopilada.
3. Integración de mecanismos y criterios de revisión primaria en los instrumentos de captación.
Se incorporaron los criterios de revisión y validación primaria en el instrumento de captación con formato Excel. Ello, consiste en integrar las fórmulas, mensajes de error y formatos condicionales, de modo que estos se ejecuten de forma automática durante el registro de información y se puedan tener alertas y funcionalidades que permitan identificar alguna inconsistencia en los datos.
4. Elaboración y envío del oficio de requerimiento de información.
La elaboración está a cargo del Departamento de Coordinación Operativa con la supervisión de la Subdirección de Operación de Censos Nacionales de Gobierno y firmado y enviado por parte de la Presidencia del INEGI. Se dirige al Titular o Titulares de las dependencias responsables de la información solicitada a través del instrumento de captación.
5. Entrega de cuestionarios.
La Dirección de Censos Nacionales de Gobierno del INEGI realizó el envío de los cuestionarios en versión electrónica al enlace designado por las dependencias participantes en el programa estadístico.
Las actividades de captación se diseñaron con base en una estructura operativa conformada por las siguientes figuras:
1. Dirección General de Estadísticas de Gobierno, Seguridad Pública y Justicia (Coordinación General del Proyecto)
2. Dirección General Adjunta de Políticas y Censos Nacionales de Gobierno (Responsable de la Realización del Proyecto)
3. Dirección de Censos Nacionales de Gobierno (Responsable Operativo del Levantamiento)
A la DGEGSPJ le corresponderá la coordinación general del proyecto y la implementación del operativo de levantamiento, a través de la Dirección General Adjunta de Políticas y Censos Nacionales de Gobierno que, a su vez, descarga actividades de carácter operativo en la Dirección de Censos Nacionales de Gobierno, con el fin de desarrollar y concluir en tiempo y forma lo relacionado con el levantamiento.
1. Secretaría de la Función Pública, Secretaría de Hacienda y Crédito Público, Comisión Nacional de Mejora Regulatoria, Petróleos Mexicanos, Comisión Federal de Electricidad y Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social. (Responsable de la información solicitada)
2. Unidad de Control y Mejora de la Administración Pública Federal, Unidad de Política y Control Presupuestario, Coordinación General de Proyectos Especiales, Dirección Corporativa de Administración y Servicios, Dirección Corporativa de Administración, Coordinación General de Evaluación (Responsables de Apoyo a la Realización del Proyecto)
Por su parte, los responsables de las acciones de control y seguimiento de cada institución se encargarán de dar seguimiento y apoyo al operativo de levantamiento, con el objetivo de asegurar la entrega de los instrumentos de captación y su integración, ya sea para los procesos de validación correspondientes o bien, para la entrega definitiva de los mismos, para lo cual se apoyan en sus unidades administrativas que generan la información requerida en el instrumento de captación.
Preparativos del operativo
Las actividades para preparar el operativo de levantamiento se llevaron a cabo del 6 de junio de 2024 al 5 de julio de 2024 y corresponden a las siguientes:
1. Integración y actualización del directorio de las instituciones y/o áreas involucradas en el operativo.
Esta actividad estuvo a cargo del Departamento de Coordinación Operativa y se realizó a través de la búsqueda en línea de los datos de las dependencias y/o áreas involucradas y de llamadas telefónicas para conocer, verificar o validar la información según fuera el caso.
2. Revisión de los instrumentos de captación.
Revisión de la estructura, instrucciones de llenado y las relaciones conceptuales de las preguntas del instrumento de captación con el objetivo de identificar los principales criterios de revisión y validación primaria a implementarse durante el operativo de captación para garantizar la congruencia aritmética, consistencia y completitud de la información recopilada.
3. Integración de mecanismos y criterios de revisión primaria en los instrumentos de captación.
Se incorporaron los criterios de revisión y validación primaria en el instrumento de captación con formato Excel. Ello, consiste en integrar las fórmulas, mensajes de error y formatos condicionales, de modo que estos se ejecuten de forma automática durante el registro de información y se puedan tener alertas y funcionalidades que permitan identificar alguna inconsistencia en los datos.
4. Elaboración y envío del oficio de requerimiento de información.
La elaboración está a cargo del Departamento de Coordinación Operativa con la supervisión de la Subdirección de Operación de Censos Nacionales de Gobierno y firmado y enviado por parte de la Presidencia del INEGI. Se dirige al Titular o Titulares de las dependencias responsables de la información solicitada a través del instrumento de captación.
5. Entrega de cuestionarios.
La Dirección de Censos Nacionales de Gobierno del INEGI realizó el envío de los cuestionarios en versión electrónica al enlace designado por las dependencias participantes en el programa estadístico.
Política de Acceso a los microdatos
Autorización de accceso
| Name | Affiliation | Coreo Electrónico | URL |
|---|---|---|---|
| INEGI | Organismo Autónomo del Gobierno Federal | atencion.usuarios@inegi.org.mx | https://www.inegi.org.mx/inegi/contacto.html |
Contactos
| Name | Afiliación | Correo electrónico | URL |
|---|---|---|---|
| Atención a usuarios | INEGI | atencion.usuarios@inegi.org.mx | https://www.inegi.org.mx/inegi/contacto.html |
Confidencialidad
Ley del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica.
Artículo 37: Los datos que proporcionen para fines estadísticos los Informantes del Sistema a las Unidades en términos de la presente Ley, serán estrictamente confidenciales y bajo ninguna circunstancia podrán utilizarse para otro fin que no sea el estadístico.
El Instituto no deberá proporcionar a persona alguna, los datos a que se refiere este artículo para fines fiscales, judiciales, administrativos o de cualquier otra índole.
Condición de acceso
En cumplimiento con lo dispuesto en el artículo 100 de la Ley del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica y en el artículo 14 de la Norma para la difusión y promoción del acceso, conocimiento y uso de la información estadística y geográfica que genera el Instituto Nacional de Estadística y Geografía, el INEGI siguiendo las mejores prácticas internacionales, pone a disposición de todos los usuarios a través de un sitio de descarga directa, los microdatos de las encuestas nacionales y muestras representativas de los operativos censales, sin violar los principios de confidencialidad y reserva de la información básica establecidos en la Ley.
Fuente: INEGI. Censo Nacional de Gobierno Federal 2024. Base de datos.
Notas legales y derechos de autor
Notas legales
Al utilizar la información del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), usted acepta expresamente los siguientes:
TÉRMINOS DE LIBRE USO DE LA INFORMACIÓN DEL INEGI
1. El Usuario:
a) Puede hacer y distribuir copias de la información, sin alterar ni suprimir sus metadatos.
b) Puede difundir y publicar la información.
c) Puede adaptar y reordenar la información.
d) Puede extraer total o parcialmente la información.
e) Puede explotar comercialmente la información, utilizándola como insumo para generar otros productos o servicios.
f) Debe otorgar los créditos correspondientes al INEGI como autor, y cuando técnicamente sea posible, mencionar la fuente de extracción de la información de la siguiente manera: "Fuente: INEGI, nombre del producto de donde se extrae la información" y en su caso fecha de actualización, ejemplo: "Fuente: INEGI, Censos Económicos 2009".
g) No debe utilizar la información con objeto de engañar o confundir a la población variando el sentido original de la misma y su veracidad.
h) No debe aparentar que el uso que haga de la información representa una postura oficial del INEGI o que el mismo está avalado, integrado, patrocinado o apoyado por la fuente de origen.
2. El INEGI no será responsable por la interpretación y aplicación que el usuario haga de los resultados obtenidos a través del uso de la información; por lo que cualquier decisión basada en su interpretación excluye al INEGI de responsabilidad alguna. Así mismo, el INEGI no será responsable de las diferencias obtenidas por precisiones, redondeos o truncamientos numéricos, así como por cambios técnicos o tecnológicos que puedan incidir en tales resultados.
3. La vigencia de estos Términos de Libre Uso es por tiempo indefinido siempre que no se contravengan las disposiciones anteriores.
4. El uso no autorizado en contravención de estos Términos de Libre Uso, podrá ser sancionado de acuerdo con la legislación vigente aplicable.
5. Estos Términos de Libre Uso se rigen por la Ley del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica, así como por la normatividad aplicable en la materia, en caso de existir controversia, el usuario está de acuerdo expresamente en someterse a la jurisdicción y competencia de los Tribunales Federales de la Ciudad de México, Distrito Federal, renunciando al fuero que pudiera corresponderle por razón de domicilio presente, futuro o cualquier otra causa.
6. El INEGI se reserva el derecho a modificar en cualquier momento los presentes Términos de Libre Uso.
https://www.inegi.org.mx/inegi/terminos.html
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1. El Usuario:
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d) Puede extraer total o parcialmente la información.
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f) Debe otorgar los créditos correspondientes al INEGI como autor, y cuando técnicamente sea posible, mencionar la fuente de extracción de la información de la siguiente manera: "Fuente: INEGI, nombre del producto de donde se extrae la información" y en su caso fecha de actualización, ejemplo: "Fuente: INEGI, Censos Económicos 2009".
g) No debe utilizar la información con objeto de engañar o confundir a la población variando el sentido original de la misma y su veracidad.
h) No debe aparentar que el uso que haga de la información representa una postura oficial del INEGI o que el mismo está avalado, integrado, patrocinado o apoyado por la fuente de origen.
2. El INEGI no será responsable por la interpretación y aplicación que el usuario haga de los resultados obtenidos a través del uso de la información; por lo que cualquier decisión basada en su interpretación excluye al INEGI de responsabilidad alguna. Así mismo, el INEGI no será responsable de las diferencias obtenidas por precisiones, redondeos o truncamientos numéricos, así como por cambios técnicos o tecnológicos que puedan incidir en tales resultados.
3. La vigencia de estos Términos de Libre Uso es por tiempo indefinido siempre que no se contravengan las disposiciones anteriores.
4. El uso no autorizado en contravención de estos Términos de Libre Uso, podrá ser sancionado de acuerdo con la legislación vigente aplicable.
5. Estos Términos de Libre Uso se rigen por la Ley del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica, así como por la normatividad aplicable en la materia, en caso de existir controversia, el usuario está de acuerdo expresamente en someterse a la jurisdicción y competencia de los Tribunales Federales de la Ciudad de México, Distrito Federal, renunciando al fuero que pudiera corresponderle por razón de domicilio presente, futuro o cualquier otra causa.
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DR© INEGI 2024
Producción del metadato
NÚMERO DE IDENTIFICACIÓN DEL DOCUMENTO DE METADATOS
DDI-MEX-INEGI-CNGF-2024-V02
| Nombre | Abreviación |
|---|---|
| Instituto Nacional de Estadística y Geografía | INEGI |
| Dirección General de Estadísticas de Gobierno, Seguridad Pública y Justicia | DGEGSPJ |
| Dirección General Adjunta de Políticas de Información y Censos Nacionales de Gobierno | DGAPICNG |
FECHA DE CONCLUSIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN
2024-01-14