Censos Económicos 1989

Los Censos Económicos dan cuenta del empleo, del valor de la producción, del valor de los insumos utilizados para producir, del activo fijo y de muchos otros indicadores que reflejan el estado de la economía del país en un momento dado, y que permiten analizar la participación que en ella tienen cada uno de los sectores de actividad económica estudiados.

Constituyen la fuente primaria de información económica en la que se basan muchas otras mediciones derivadas: encuestas económicas, estudios de planeación, investigaciones económicas, estudios de mercado, etcétera. En particular, las Cuentas Económicas Nacionales se nutren de la información censal, aunque la diferencia entre ambas fuentes estriba principalmente en el universo al que están dirigidas: mientras las Cuentas Nacionales reflejan los datos sobre todos los agentes económicos que intervienen en la actividad económica del país (empresas, hogares y actividades informales, recaudación de impuestos, importaciones y exportaciones), los Censos Económicos Nacionales ofrecen sólo la información correspondiente a las empresas que operan en el país, si bien es éste el principal agente económico de los referidos y el que fundamentalmente genera la riqueza nacional.

La realización de un censo como el de México, que se aplica a lo largo de todo el territorio, genera información que permite observar los fenómenos económicos no sólo a nivel nacional sino por entidad federativa, por municipio, o a cualquier nivel de detalle geográfico que se desee.

Los Censos Económicos se han levantado desde 1930, año en el que se realizó el primer Censo Industrial, el cual captó información de 48 mil 500 establecimientos manufactureros, proporcionando una idea de la realidad del desarrollo industrial de esa época. Cinco años más tarde se efectuó el II Censo Industrial, en el cual se incorporó la industria extractiva. A partir de este Censo y hasta el IV Censo Industrial en 1945, sólo se incluyeron unidades industriales cuyo valor de producción fuese mayor a diez mil pesos.

Paulatinamente se han ido incorporando a los levantamientos censales las demás actividades económicas, para conformar los Censos Económicos Nacionales, que se llevan a cabo cada cinco años, aproximadamente.

Objetivo general

Captar y procesar información estadística económica básica acerca de todas las unidades económicas productoras de bienes y servicios (excepto las agropecuarias y forestales), referida al año de 1988 y a la totalidad del territorio nacional, a fin de brindar información actualizada.

Objetivos particulares

• Servir como insumo de información básica en las tareas de planeación económica y social, proveyendo de datos sobre la economía a nivel no sólo nacional, sino estatal, municipal, o a otros niveles geográficos que se requieran.
• Enriquecer el servicio público de información para satisfacer las demandas por parte de instituciones, organizaciones y grupos, así como de centros de investigación docente, profesionales y usuarios particulares en general; permitiendo así a todos ellos un mejor conocimiento de la situación por la que atraviesa la estructura del país.
• Satisfacer las necesidades de información de organismos internacionales para la elaboración de estadísticas mundiales o regionales.
• Aportar la información necesaria para analizar históricamente las actividades económicas del país.

Unidad de observación económica

Dadas las características de cada sector de actividad, se adoptaron diversas unidades de observación para el levantamiento de información. Es así que para las actividades de Comercio, Servicios y Manufacturas, se utilizó al establecimiento como unidad de observación. Mientras que para las actividades de Construcción, Energía Eléctrica, Minería y Extracción de Petróleo, se adoptó a la empresa, empresa-entidad federativa, unidad minera y distrito de explotación, respectivamente, como unidades de observación.

Estrategia del levantamiento

Temática censal

Debido a la heterogeneidad de las actividades económicas objeto de estudio, se han diseñado 21 cuestionarios censales diferentes, sin embargo, todos mantienen un cuerpo temático común, conformado por los siguientes capítulos:

• Categoría Jurídica.
• Tipo de Propiedad.
• Periodo de Operaciones.
• Personal Ocupado.
• Remuneraciones.
• Gastos (por consumo).
• Valor de la Producción e Ingresos.
• Existencias.
• Activos Fijos Netos.
• Formación Bruta de Capital Fijo.

• Características de las embarcaciones, artes y equipo de pesca.
• Reservas mineras.
• Forma de contratación de las obras de construcción y destino de estas obras: sector público o privado.
• Características del equipo de transporte: capacidad de carga y de pasajeros, tipos de transporte, número de unidades.
• Tráfico de pasajes y carga transportados, y distancias recorridas durante el año censal.
• Recursos y obligaciones, comisiones cobradas, inversiones en valores de las empresas de servicios financieros.

Clasificador utilizado

Toda la información censal se encuentra clasificada por actividad económica, según la Clasificación Mexicana de Actividades y Productos (CMAP), y organizada en cuadros (o tabulaciones) para su publicación.

Dicha clasificación, la CMAP, contempla 4 distintos niveles de agregación: Clase de actividad (el nivel más desagregado, identificado por 6 dígitos), Rama de actividad (identificado por 4 dígitos), Subsector (2 dígitos) y Sector (1 dígito). Se definen así 9 Sectores, cada uno de ellos dividido en Subsectores; a su vez, cada subsector se divide en Ramas y cada una de éstas en Clases de actividad.

Instrumentos de captación

Con la utilización de cuestionarios diferenciados y específicos por actividad, fue posible obtener información de mayor calidad y especificidad, ya que su estructura conceptual correspondía a las particularidades de cada sector económico. Y así como en diferentes actividades se utilizaron cuestionarios diferenciados, se instrumentaron también diferentes estrategias de levantamiento.

Cobertura temporal

Cobertura geográfica

Cobertura sectorial

• III Censo de Pesca
• XIII Censo Industrial
• Minería y extracción de petróleo
• Industria manufacturera
• Generación, transmisión y suministro de energía eléctrica
• Industria de la construcción

• X Censo Comercial
• XI Censo de Transportes y Comunicaciones
• X Censo de Servicios
• Servicios financieros
• Servicios inmobiliarios y de alquiler de bienes muebles
• Servicios técnicos, profesionales, personales y sociales